浙江杭州：数字监管为基 打造全球高地

　　2110余个综合、社交、跨境类电商平台，平台年交易额超8万亿元，网络经营者900多万，年网络零售额9951.5亿元……一组组亮眼的数据，成为浙江省杭州市高水平创建“网络市场监管与服务示范区”的真实写照。
　　近年来，杭州市在创建“全国网络市场监管与服务示范区”过程中，全面贯彻落实国务院、浙江省关于发展互联网经济的决策部署，持续发展好、运用好、治理好互联网，使互联网这个最大变量成为奋力打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区的最大增量，更深层次地让互联网造福全市人民，打造全球数字变革高地。
创新治理模式 构建“四个一”内核“智治”体系
　　杭州市坚持需求导向、问题导向和效果导向，全面梳理出10项需求清单、8项场景清单、4项改革清单，构建起以“一库一渠一桥一宝两中心”为核心的跨区域、跨部门、跨政企、跨层级监管平台。
　　杭州市开通调解处理效率全国领先的绿色通道“红旗渠”，快速在线分流网购纠纷，联通15个平台，年快速化解网络消费投诉举报7.93万件。建立全国首个政企智能协作项目“红盾云桥”，年交互13万条次政企数据，在线处置5737起违法行为，年协查6.4万件。利用“监管宝”实现远程全流程在线办案，异地执法一次不用跑，年处理网络违法案源4000余件。依托总局“电子商务12315投诉维权（杭州）中心”和“网络商品质量监测（杭州）中心”，年处置网络消费投诉举报63.4万件，监督抽检网络产品超3500批次。
强化数字赋能 打造数字生活新服务标杆
　　在浙江省数字生活新服务指数报告中，杭州总指数位列全省第一，被评为首批浙江省数字生活新服务先行市。
　　杭州市加大平台培育力度，全市12家综合性电商平台企业、5家跨境电商平台企业、4家服务业电商平台企业、11家行业及垂直电商平台企业列入2021-2022浙江省重点培育电商平台企业。突出应用场景建设，把应用场景建设作为数字生活新服务标杆城市创建的重要内容，全市已建包括“安心找家政”“单用途预付卡综合监管服务平台”等数字生活服务重点应用场景近50个。精心打造综合开放平台，加强城市大脑数据资源整合能力，支持全量城市多源异构数据即时连接、调度、处理，打造全市集中共享的一体化数据中心和计算平台。杭州城市大脑已集成包括数字交通、城市治理、数字健康等11大系统48个应用场景。
深挖消费潜力 电商经济有效提振消费信心
　　杭州市以新业态新模式引领新型消费，引导电商企业推出优惠举措，开展形式多样的促销活动，进一步释放消费潜力，全面推动消费提质升级。
　　杭州市直播电商成为网络零售的主力军之一，引领“6·18”“双十一”等大促活动消费。2021年“6·18”大促期间，杭州市直播电商交易规模达310.7亿元，占浙江省交易总额的85.7%。杭州市以“数智消费·乐享生活IN杭州”为总主题，打造全新的促消费活动平台——数智消费嘉年华，开展各类促销活动337场次，7201家企业参与，直接拉动消费65.67亿元。杭州市深化开展农村电商示范培育，持续推动全市电子商务村各项工作的快速发展。截至目前，全市已完成培育294个电商村和44个电商镇，认定38个省级电商示范村和90个省级电商示范服务站。
创新发展格局 推动跨境电商融入双循环
　　作为全国首个跨境电商综合试验区，自2015年获批设立以来，杭州始终走在跨境电子商务发展最前沿，以“六体系两平台”为核心的跨境电商“杭州经验”经国务院常务会议多次复制推广。
　　杭州市着力推动跨境电商高质量发展，部署开展跨境电商产业三年倍增行动，推出三方面十五项措施，推进产业链扶优育强、上市融资，新培育涂鸦智能、联络智能、双枪科技等上市企业，14个线下园区错位发展、齐头并进。杭州市着力构建数字丝绸之路战略枢纽，加快eWTP杭州实验区建设，建设跨境电商平台集聚地。杭州本土跨境电商平台全球速卖通、阿里巴巴国际站、wholee、Fordeal、外贸快车、集酷等年出口额约2450亿元，覆盖200多个国家和地区，服务中小企业超60万家。

□本报记者 袁 赞