政策助力促消费 环境优化强信心

——河南全力促进消费市场加速回暖纪实
《中国市场监管报》(2023年03月16日 T11版)

□开封市市民在放心消费超市选购心仪的食品。□韩吴琦/摄


□河南12315指挥中心主任陶云峰(右二)带队检查验收省级放心消费创建工作。□杨会玲/摄

  阳春三月,暖意融融。3月5日上午,位于河南安阳林州市红旗渠畔的庙荒村又迎来一拨游客,大家在参观的同时,感受着艰苦奋斗的精神。“现在每天都有团队来参观,庙荒现在一点也不‘荒’!”村干部郁林英说。
  庙荒村旅游人气回暖向好,正是当地文旅消费复苏的鲜活“注脚”。
  消费对拉动经济增长的作用不言而喻。早在1月3日,河南省人民政府新闻办公室就召开发布会,宣布印发《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》(以下简称《措施》),在6大领域研究谋划90条政策措施,全力“拼经济”。其中,摆在首位的就是“全面释放消费潜力”,占据《措施》15条内容,涉及大宗商品消费、培育发展新型消费等。
  一年之计在于春。恢复和扩大消费,河南将其摆在了优先位置。在商务等部门促消费、市场监管部门优化消费环境政策措施加持下,消费市场正加速回暖,在守住“烟火气”的同时,不断释放新活力。
政策精准“能消费”
  2月20日,濮阳市众通汽车服务有限公司内人头攒动。“现在购买新车,有什么优惠政策?”市民刘先生问道。
  “新购汽车可按购车价格的5%给予补贴,最高达1万元。”得到答复后,刘先生算了一笔账,店内优惠活动加上政策补贴,买一台车能省下不少钱。
  在“能消费”方面,河南正最大限度发挥财政资金的杠杆作用,精准加大消费补贴力度,让老百姓得到“真金白银”的实惠。
  全省将购车补贴政策延续至今年3月底,对在省内新购汽车给予5%补贴,每台车补贴金额不超过1万元,省、市级财政各补贴一半。同时,鼓励各地通过发放购房券、购房补贴、契税补贴等方式,支持合理住房消费需求。
  1月5日,郑州市发放5000万元汽车消费券,多家汽车4S店工作人员表示,消费券发放后,店内人流量明显增多。为进一步满足市民汽车消费需求,郑州决定将补贴活动截止时间延长至3月10日,并增发1亿元汽车消费券。
  今年春节假期,郑州对文旅消费精准实施补贴2102万元,直接带动消费2.85亿元;洛阳组织全市A级旅游景区开展免门票活动;开封鼓励旅游企业和景区优惠门票,发放赏花和乡村旅游消费券,减免或优惠周边餐饮住宿费用。
  濮阳日前也出台政策,投入财政资金500万元,让市民购买新家电产品可享受满减补贴。同时,投入财政资金100万元,以大型商场、超市、餐饮单位为载体,发放通用惠民消费券。值得一提的是,市民需要到指定商家消费才能享受优惠,真正体现了“精准”二字。
  此外,河南今年还将组织开展“2023消费提振年”活动,全年搭建“2+6+18+52+N”活动框架,即举办2场节点性活动,组织6大主题,支持17个省辖市及济源示范区围绕52个消费场景举办特色化活动,鼓励相关行业协会、组织和市场主体参与或自办N场促消费活动,实现“季季有主题、月月有亮点、周周有场景”,全力叫响“豫你一起来消费”品牌。
  目前,河南省正在有序组织开展多场消费活动,预计全年将举办促消费活动超过1500场。组织开展相关活动的目的就在于顺应消费趋势,打造更多“能消费”场景,释放消费动能。
政府搭台“想消费”
  3月11日,由三门峡市市场监管局主办的“3· 15美食节”,在梦之城东广场如期开幕。现场,市民尝美食、玩直播,“烟火气”浓郁。商家们纷纷表示,消费者回来了,经营的信心更强了。
  为提振信心促消费,3月11日至15日,三门峡市市场监管局举办“5R”活动,设置美食节、健康节、嗨逛节、银联消费节、消费节五个主题。活动期间,消费者可以到五大主会场进行拍照打卡,朋友圈上传五大会场合影、消费照片后,即可到指定地点领取奖品。此外,还将线上线下联动,开展具有三门峡地方特色的美食品尝促销、商品打折、购物满减等特色活动,助力小商户成长。
  春节期间,郑州市市民张女士抢到市人民政府发放的“满300减100”文旅消费券。这是郑州吸引消费者“想消费”的切实举措。张女士兴致勃勃地说:“直接到电影院办了张会员卡,带着家人看了好几部热映电影。”
  在“想消费”方面,河南开展了“河南人游河南”系列文旅消费惠民活动,鼓励A级景区、星级旅游饭店举行联游套票、门票打折等优惠活动。
  据悉,目前河南已启动2023年网上年货节,一季度的“消费季”活动,还会围绕汽车、电子、家电家居、餐饮等8个方面,谋划“豫鉴美食”、汽车焕新季、家电以旧换新、直播新生活、老字号嘉年华等主题活动,满足消费需求。
  政府部署促消费举措,不仅有利于释放被抑制的消费需求,挖掘潜在消费需求,还能创造新的消费需求。
  庙会集市、夜间消费、体育健身等消费新生态,正在河南不少地方成为“网红”。此外,电商直播也越来越受欢迎。在濮阳市举办的龙城消费嘉年华暨2023年货美食节活动,采取“线上+线下”双轮驱动,以现场制作、集中展示等方式,对濮阳特色小吃、农副产品等名优产品进行全方位展销,共计拉动特色产品消费350余万元。
优化环境“敢消费”
  2月22日,几名“不速之客”来到三门峡大张百货,他们手拿表格,在现场查看资料,看环境是否整洁、是否明码标价,并逐项打分。
  原来,这是大张百货作为省级放心消费示范创建申创主体,正在接受验收评估组“检阅”。2月底前,河南省验收评估组成员兵分五路,要完成对全省一百余家申创主体的验收。
  据悉,此次申创主体均已获得县、市级放心消费示范创建单位荣誉,这也是河南首次开展省级放心消费示范创建评估验收,若获得这一省级荣誉,申创主体的“放心消费”成色将更足。
  如何通过改善消费环境提振消费信心?近年来,河南以“放心消费在中原”示范创建活动为抓手,加大放心消费示范单位、示范街区、示范乡村、示范景区、消费维权服务示范站培育力度。目前,全省已认定放心消费创建示范区域、示范企业和消费维权服务示范站共21150家。
  增强消费者出门进店安全感,河南各地正在不断发力。
  如今在濮阳,消费前用手机扫一下放心消费二维码,正在成为新时尚。为营造“敢消费、愿消费”的良好环境,濮阳市市场监管局以消费投诉公示为“突破口”,在商家放置专属二维码,消费者只需轻轻一扫,就能详细查看该商家的消费投诉情况。
  濮阳市市场监管局相关负责人介绍,放心消费二维码将公众监督、信用约束和提示警示融为一体,化身消费者的“贴身保镖”。“如果扫描结果发现这个商家投诉较多,那你就可以再换一家消费,如果没有投诉或投诉较少,那就可以放心消费。”该人士说。
  目前,濮阳市已张贴放心消费二维码的市场主体达6500余家,覆盖全市各区域、全类型市场主体。
  此外,洛阳建立“红黑榜”制度,对诚信经营者在街道、市场显著位置进行红榜公示,将不诚信经营、侵害消费者权益的经营者列入黑榜;漯河、周口开展消费体察活动;济源无理由退货承诺牌匾挂在门店显眼位置,优化消费体验。
  为保障消费者“后悔权”,河南省制定《线下实体店无理由退货指引(试行)》,并规范线下无理由退货实体店承诺标准、程序、标识等,发出倡议书,鼓励和引导线下实体店积极承诺无理由退货。
  因装修新家,前不久,郑州市民李先生在居然之家欧凯龙北龙湖店选购了一套价值一万余元的沙发,送货上门后,他发现沙发颜色与新房装修风格不相配,当得知该店承诺“一个月内无理由退换货”时,李先生决定“试一试”。最终,居然之家帮助其顺利完成了退货。
  该店负责人周振坤介绍,居然之家承诺的“一个月内无理由退换货”,是在商品验收后一个月内不影响二次销售的情况下,消费者由于喜好等原因发生变化,可以随时要求换货退货。
  如今,越来越多市场主体正在加入“无理由退货”阵营。在放心消费创建示范单位和示范街区(景区、乡村)评选中,河南也将无理由退货承诺工作的开展情况,作为一项重要评价指标,强化激励约束作用,推动更多企业参与。目前,河南已发展线下无理由退货承诺市场主体7301家,无理由退货件数125.32余万件,退货金额达5694.4万元。
  春天来了,乡村游正变得火热。作为县、市级放心消费创建示范乡村,庙荒村正在加紧建设红旗渠文物展览馆,郁林英希望更多的人来庙荒村看一看。河南人民的消费信心将更足,市场必将也更有活力。

□杨会玲 毛渊磊

 
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