新时代赋予新使命 努力推进市场监管现代化

　　推进市场监管现代化是建设社会主义现代化国家的重要组成部分，实现市场监管现代化是市场监管部门的任务和追求。如何实现市场监管现代化，实现怎样的市场监管现代化，是摆在市场监管人面前的重要研究课题。经过思考、梳理、总结，笔者认为，要以人民为宗旨、以安全为底线、以法治为根本、以现代化为支撑、以清廉为保障，推进市场监管现代化。
　　作为市场公平竞争和市场秩序维护者，市场监管部门要以“群众事无小事”的使命感，站稳人民立场，厚植为民情怀。要聚焦民生问题，推动市场环境“再优化”，强化“铁拳”行动震慑，加大重点领域整治力度，严厉打击计量作弊和哄抬价格等违法行为，提升人民群众获得感、幸福感、安全感，笃行“民之所盼”。要聚焦消费维权，推动消费环境“再改善”，畅通投诉举报渠道，化解消费矛盾纠纷，积极回应社会关切，确保群众反映事事有落实、件件有回音，解决“民之所忧”。要聚焦营商环境，推动准入准营“再提速”，简化审批流程，降低准入门槛，促进创业就业，倾力落实政策、倾心优化服务、倾情助企纾困，满足“民之所愿”。
　　安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。市场监管部门要以“时时放心不下”的责任感，筑牢安全防线。要树立底线思维、强化源头治理，保持居安思危的警醒、如履薄冰的心态，筑牢风险防范堤坝，将风险化解在萌芽状态。要树立系统思维、强化综合治理，健全监管机制、创新监管方式，织密安全监管网络，切实做到过程严管、违法严惩，构建“横向到边、纵向到底”的安全监管体系。要树立全局思维、强化社会共治，发挥属地管理、企业主体、部门监管、社会监督作用，压紧压实责任链条，下好“一盘棋”、拧成“一股绳”。
　　法者，治之端也。市场监管部门要以“事事落实到位”的执行力，严格依法行政。要全面提升依法行政能力，运用法治思维、法治方式推动发展、破解难题、防范风险。要全面锤炼锻造执法“铁军”，把法治教育培训融入日常，不断丰富交流办案、岗位练兵、案件研讨形式，切实打造一支信念坚定、德法兼修、明法笃行的执法队伍。要全面实施服务型行政执法，处理好执法与服务的关系，掌握好包容审慎监管的尺度，实现管理、执法、服务“三位一体”有机融合。
　　为推进市场监管现代化，市场监管部门要以“处处对标对表”的敏感，完善监管体系、提升监管效能。要在建立统一开放、竞争有序、诚信守法的现代市场体系上持续发力，健全产品和服务、线上和线下、传统经济与新兴经济市场统筹治理机制。要在营造公平公正、安全放心的营商环境上落细落实，完善市场准入制度，支持经营主体发展，确立企业创新主体的地位。要在形成市场导向、标准引领、质量为本的质量强市体系上见行见效，持续提升标准、计量、认证认可、检验检测等服务能力。要在构建法治保障、科技支撑、多元共治的市场治理格局上走深走实，健全法规制度，推进智慧监管，加强技术机构能力建设。
　　要想实现市场公平，市场监管者必须公正廉洁。市场监管部门要以“永远在路上”的清醒坚定，守好清廉防线、树好清廉形象。要以坚定的政治方向引领人，坚持把党的政治建设放在第一位，牢牢把握政治机关第一属性，把讲政治从外部要求转化为内在主动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要以鲜明的廉政文化熏陶人，通过创新廉政教育方式、巩固清廉机关建设阵地、丰富廉政文化建设载体，使廉政文化融入日常、润物无声。要以严格的法纪制度约束人，强化正风肃纪、注重日常监督、完善监督机制、规范权力运行，引导、督促干部职工常扫思想之尘、常思为政之责、常修立身之德，让清廉机关建设稳步推进。

□河南省鹤壁市市场监管局党组书记、局长 牛海民