“领跑者”制度

　　编者按
　　 “领跑者”制度作为技术创新的助推器和行业领先的风向标，是基于企业标准自我声明公开与监督制度，对产品或服务的指标水平开展比对评估、树立标杆、带动行业转型升级的创新之举。自此项制度推行以来，实施范围不断拓宽，评估依据、指标遴选和评估流程也更加严谨科学，企业标准水平不断提高，进而引领产业和服务质量提升。为全面展示“领跑者”制度建设情况，介绍“领跑者”工作的最新进展，从今日起，本版开设《“领跑者”制度》专栏，以飨读者。

1.什么是“领跑者”制度？
　　2018年6月，经国务院同意，市场监管总局、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、生态环境部、交通运输部、人民银行等八部门联合印发《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》，在我国正式建立“领跑者”制度。“领跑者”制度以企业产品和服务标准自我声明公开为基础，通过发挥市场的主导作用，调动标准化技术机构、行业协会、产业联盟、平台型企业等第三方评估机构力量，依据质量分级及“领跑者”评价要求系列标准对企业标准水平开展评估，发布企业标准排行榜，确定“领跑者”名单，建立多方参与、持续升级、闭环反馈的动态调整机制。

2.哪些产品或服务是该制度实施的重点领域？
　　市场监管总局广泛征集国家及地方相关主管部门意见，围绕国家重大决策部署，聚焦行业高质量发展，统筹考虑企业标准自我声明公开情况、消费者关注程度、标准对产品和服务质量提升效果等因素，每年确定并公布“领跑者”制度实施重点领域。2023年，重点领域增至265个，新增了广播电视设备、汽车零配件零售、房地产中介服务、托儿所服务、文物及非物质文化遗产保护等近30个重点领域，覆盖产品/服务数千类。详情可在领跑者管理信息平台（www.qybzlp.com）查阅。

3.重点领域清单下的具体产品/服务的类别可以增加或修改吗？
　　目前“领跑者”制度实施重点领域是依据GB/T 4754-2017《国民经济行业分类》征集和发布的。这些重点领域与产品/服务类别有着对应和涵盖的层级关系。有意向参与评估的机构可查询GB/T 4754-2017《国民经济行业分类》，根据产品/服务具体说明选取意向产品或服务。由于每个领域覆盖的产品/服务类别众多，机构如有意向申报平台上已显示的其他类别或细类，可在“其他意向产品”新增产品/服务类别或细类。若设置合理，平台将添加该类别，随后机构可直接提交评优方案；若不合理，平台则不展示该新增类别，并与机构沟通修改。

4.企业如何参与“领跑者”工作？
　　企业应制定企业标准并在企业标准信息公共服务平台（www.qybz.org.cn）声明公开。若该企业标准在“领跑者”重点领域内，则有机会参与“领跑者”评选，若达到质量分级及“领跑者”评价要求系列标准中规定的先进水平，即可自动进入“领跑者”候选名单。若进入名单，评估机构将联系企业获取产品量产证明、质量与标准一致性承诺书等证明材料，核准无误后，企业即可成为本年度“领跑者”。

5.如何声明公开企业标准？
　　企业可在领跑者管理信息平台（www.qybzlp.com）下载企业标准声明流程，按照流程在企业标准信息公共服务平台（www.qybz.org.cn）进行声明公开。