重庆打击加油机作弊初见成效

　　本报讯 近年来，重庆市市场监管局持续开展加油机计量专项检查和“铁拳”整治行动，健全工作机制、完善整治措施、强化技术支撑、压实各方责任，取得一定成效。2022年6月以来，16个区县局查办加油站计量作弊案件31件，涉及加油站31个，涉案金额12.4亿元。重庆市顺鑫油料有限公司破坏计量器具弄虚作假案，入选市场监管总局“铁拳”行动典型案例。
　　筑牢防作弊高墙，扎紧防失职篱笆。重庆市市场监管局制定《重庆市加油站计量监督管理办法》《重庆市加油机计量检定签封管理暂行规定》，从制度上加强对加油机作弊行为的监管，规范加油机检定。该局建立计量监管日常检查、专项督查、“双随机”监管制度，优化检查对象目录，逐一核实加油站经营企业，将全市1838个加油站全部纳入强检计量器具加油机检查对象库。同时，持续推进诚信计量体系建设，开展“千家油站诚信无计量欺诈”公开承诺活动，实现全市加油站向社会公开诚信计量自我承诺全覆盖；组织32场全市所有加油站经营企业参加的约谈提醒会，并发挥行业协会监督约束作用，夯实企业主体责任。
　　变“以检代管”为“管检分离”。重庆市市场监管局制定加油机解锁卡使用审批制度、加油机计量元器件变更备案申请制度等6项措施。该局开展加油机产品与型式评价试验的一致性审查，将加油机监控微处理器、编码器、监控显示控制模块序列号逐台登记，逐一与出厂信息核实，保证加油机的主板处于监测和监控范围之内。同时，强化加油机签封防伪和防解封功能，统一订制具有防伪功能、印有唯一性编码的防作弊签封，检定和签封分离并相互监督，实行加油机检定签封“三方签字”。
　　靶向性培训，提升一线监管和技防能力。重庆市市场监管局邀请国家燃油加油机技术委员会专家、燃油加油机检定规章起草人进行理论教学和实践指导，组织加油机计量监管执法专题培训7次，靶向性培训计量监管政策法规，加油机硬件、软件反作弊技巧和执法办案技能，共培训监管执法人员1000余人。目前，每个区县局均培养一支强有力的加油站计量监管执法队伍，每个计量分院均培养一名加油机软件作弊程序破解能手。
　　监管执法一体化，保持严管严查高压态势。在加油机监管执法专项行动中，重庆市市场监管局始终强化全局“一盘棋”、上下“一条心”、监管“一张网”。每月，该局监管、执法和检定人员就加油站计量作弊行为会商、研判，共同梳理监管执法中可能遇到的难题并研究解决办法。该局还同公安、商务、税务等部门开展联合监管执法，推行重大案件“同步上案”、线索通报、行刑衔接等机制，将加油机计量作弊行为列入企业信用记录，及时向相关部门通报查办情况，始终保持严管严查高压态势。2022年6月以来16个区县查办31件加油站计量作弊案件，目前已结案21件，共没收加油机47台、加油机计控主板158块，罚没款入库1077.68万元。重庆市市场监管局接续发力执法办案，起到了震慑作用，取得“查处一批案件、规范一个行业”的效果。

□青 云