坚持问题导向 持续精准发力

——河北省市场监管局扎实推进行风建设促进各项工作提质增效综述
《中国市场监管报》(2023年09月23日 A1版)

  市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动启动以来,河北省市场监管局迅速建机制、抓重点、提效能,全面打响行风建设攻坚战,着力以行风建设助推各项工作提质增效。
加强统筹协调 “四个结合”抓行风
  河北省市场监管局把行风建设三年攻坚专项行动作为巩固提升主题教育成效的重要举措、践行监管为民理念的客观要求、更好履行职责使命的迫切需要、树立系统良好形象的现实需求,与深入开展主题教育有机结合,引导全体党员干部统一思想认识,在学习中强思想、优作风。省委主题教育第十二指导组全程指导,形成“人人抓行风、人人树行风”的良好氛围。
  与大兴调查研究活动有机结合,部署2023年“百名干部走基层”活动,明确把行风建设情况作为调查研究的重要内容,把推进行风建设作为重要环节。
  与党风政风作风建设有机结合,组织开展2023年度廉政风险排查,全面查找各类廉政风险点,健全完善防控措施。把行风建设纳入局党组巡察重要内容,将巡察监督与行风建设关口同步前移,实现行风建设与巡察工作同心合力。
  与业务工作全链条各环节有机结合,将行风建设与业务工作同谋划、同部署、同调度、同考核,着重强调在推进业务工作过程中加强行风建设,把工作聚焦到提供优质便捷高效的市场监管服务上来,切实提高服务质量和监管效能。
坚持务实管用 “五项措施”促行风
  为确保行风建设三年攻坚专项行动有序开展,河北省市场监管局明确五项保障措施。
  加强组织领导,层层压实责任。省局建立行风建设问题处置与督促指导工作机制和联络员制度。各市县局相应建立组织机构,全省市场监管系统形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
  推行行为规范,统一思想行动。从政务服务、队伍建设、廉洁用权、日常监管、公正文明执法等五个重点领域制定并推行行风建设行为规范,全面统一规范干部职工日常行为。
  加强协调联动,凝聚工作合力。建立责任清单,分业务条线推进行风建设深入开展。健全“定期调度、分析研判、约谈通报、奖优罚劣”工作机制,常态化推进全系统行风建设不断向纵深发展。
  实行多元监督,提升建设实效。公开发布“履职践诺”承诺内容,自觉接受社会监督。出台《关于开展深化纠治“四风”和作风纪律整治实施方案》,持续正风肃纪,防止“四风”问题反弹。
  加强舆论引导,展现良好形象。坚持把提升服务效能、优化营商环境、激发市场活力作为行风建设的出发点和落脚点,大力宣传推广行风建设经验做法。
强化问题导向 “三个重点”整行风
  按照“排查治理年”要求,河北省市场监管局紧盯审批服务、日常监管、行政执法三个领域,奔着问题去、对着问题改。在深挖问题根源基础上,着力完善制度、健全机制。
  持续优化审批服务。该局创新开展“极简办、智能办、马上办、满意办”新“四办”活动,深化与京津市场监管部门合作,有效破解企业迁移“两地申请、多次往返”难题。该局开展港资全程电子化试点,提高香港投资者在河北投资兴业便利度。针对经营主体退出难问题,该局完善“分类注销、一网服务”机制,推进经营主体全生命周期登记服务便利化、规范化。
  不断提升监管效能。该局持续深化“双随机、一公开”监管,增加抽查检查透明度,规范年报公示和信用修复工作。该局还加强食用农产品数字化监管平台建设,为全省电梯和旅游景区内客运索道、大型游乐设施等特种设备赋予专属二维码身份标识,搭建省产品质量安全主体责任信息平台,实现“码上追溯”、智慧监管。
  探索创新执法模式。该局深入开展行政执法不规范问题专项整治,严格规范公正文明执法,形成“力度+温度”执法新模式。正在进行的“数字+执法”能力提升三年行动以数赋能,着力提升市场监管执法水平;以数促治,进一步约束执法权力,规范执法行为。
勇于担当作为 “三个方面”强行风
  今年,河北省发生洪涝灾害。灾情就是命令,河北省市场监管局闻令而动、全力以赴,从开展帮扶服务、强化安全监管、维护市场秩序三个方面发力,检验行风建设成效。
  该局抽调20名特种设备评估条线技术骨干人员,指导受灾地区市场监管部门进行排查、勘验、统计,做好抢修、检验、维护保养,并进行免费保障性技术检验,助力特种设备尽快恢复运转。
  该局派出4个督导组赴灾情较重地区,督导当地全面开展风险隐患排查,进行监督检查和密集性抽检3.67万家(次),抽样2134批次。该局针对向受灾地区调拨、捐赠、销售的食品,安排监督抽检2836批次,对12.63万箱(件、盒)药品及医疗器械开展监督检查。该局还对用于灾后重建的钢筋、水泥等建材产品进行监督检查,检查相关企业1183家(次),监督抽查1949批次,发现并整改问题35个。
  此外,该局强化重要民生商品、救灾物资和住宿服务线上、线下价格监测、巡查,督促相关经营者规范经营服务行为,检查相关单位2426家,立案查处两件,召开提醒告诫会20余次,发放提醒告诫函706份,规范、整改问题33个。该局还加强广告专项监测,监测2591家媒体,监测相关广告5578条。该局注重发挥12315投诉举报平台作用,严厉打击制假售假等违法行为,维护消费者合法权益。
  下一步,河北省市场监管局将锚定目标,推进行风建设在市场监管全领域覆盖、与工作生活全方位融合。

□刘长胜

 
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