激活力 强监管 保安全 提效能

——天津市武清区市场监管局护航高质量发展纪实
《中国市场监管报》(2023年11月09日 A1版)

  今年以来,天津市武清区市场监管局围绕市场监管总局党组“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路,乘着建设全国统一大市场的东风,以监管作桨、以服务为帆,担当履职、积极作为,为辖区经济社会高质量发展大局保驾护航。
重服务 激活力 蓄足高质量发展动能
  经营主体是我国经济活动的主要参与者。为不断优化营商环境,助力经营主体发展壮大,武清区市场监管局深化“放管服”改革,坚持服务先行,举全局之力服务国之大者。
  改革创新提升政务服务水平。武清区市场监管局加快“综窗改革”,全力推广“互联网+政务服务”,进一步压缩企业开办时限,登记环节最多仅需0.5个工作日,压缩简易注销公告期至20天;推动个体工商户“智慧办”有效运行,在大孟庄镇建立全区首个个体工商户集中登记平台,在白古屯镇首推跨镇街登记管辖,破解登记难题,实现经营主体准入准出便利化。2023年以来,全区已新增经营主体2.3万户,办理食品、药械、工业产品、特种设备、认证认可等审批事项6082件。
  集成服务发挥质量支撑作用。以崔黄口镇特色地毯产业为切入点,武清区市场监管局建立地毯产业“一站式”服务工作站,通过专班式推进、针对性调研,为企业提供标准、计量、检验检测、认证认可、商标广告、知识产权等“一揽子”服务,对收集汇总的51家企业23项服务需求及时跟踪办理;开展小微企业质量管理体系认证提升、质量攻关行动和质量奖申报,2个项目入选天津市第五届中国质量奖候选名单。
  知识产权服务创新提档升级。武清区市场监管局跨区跨部门签署合作协议,指导18家企业完成知识产权创造试点项目的申报、结项;强化示范引领,推动武清区万达商业管理有限公司顺利通过市级2023年度知识产权保护规范化市场认定。全区有效发明专利2281件,同比增长16.73%;万人均发明专利有效量20.02件,同比增长17.97%;商标有效注册5.3万件,同比增长10.73%。严厉打击知识产权侵权行为,办理假冒侵权商标、专利案件17件。
强监管 保安全 锚定高质量发展目标
  安全是发展的前提和基础。为了让人民群众生活更安全、更安心,武清区市场监管局严格落实“四个最严”要求,在保障“三品一特”安全、维护市场秩序和消费者合法权益方面下深功、下实功。
  抓牢食品安全监管。“守查保”专项行动排查处置风险问题1.2万个,查办食品安全违法案件424件;推进民心工程建设,打造“互联网+明厨亮灶”食品经营场所446家;做好汛期食品安全监督检查,保障受灾群众“舌尖上的安全”;推进落实“两个责任”全覆盖,督促企业常态化做好“日管控、周排查、月调度”;发布10期随机查餐厅“红黑榜”,加大违法违规行为曝光力度;食品安全满意度持续提升,未发生重大食品安全事故。
  抓实药械安全监管。武清区市场监管局推动“两品一械”专项治理,检查药店、医疗器械经营企业、医疗机构1373家次,排查风险隐患77个,查处药械案件107件,完成市区级抽检184批次;探索线上药械经营监管新模式,建立网销企业监管台账。
  抓严重点工业产品质量安全监管。武清区市场监管局开展车用成品油、电线电缆等产品质量监督抽查180批次,召回电动自行车、胶黏剂等缺陷产品50余辆(块);开展危险化学品、燃气灶具等18种重点产品专项检查,检查生产经营企业399家次。
  抓紧特种设备安全监管。武清区市场监管局开展燃气压力管道、液化石油气瓶、电梯质量安全等5项专项整治,检查生产企业741家次,立案25件;督促指导全区3129家特种设备生产使用单位依法配备安全总监、安全员,推动“两个规定”落实落细;做好大型活动保障,圆满完成V1汽车赛、南湖马拉松赛、世界智能大会等保障任务。
提效能 促协同 优化高质量发展环境
  刚柔并济提升执法效能。武清区市场监管局牵头全区“双随机、一公开”监管工作,完善经营异常名录管理;完善免罚清单和不予实施行政强制措施清单,免予轻微违法企业行政处罚99件;深化涉企违规收费专项整治,组织对不动产登记费等7项行政事业性收费进行标准核查,为经营主体减负增效。
  抓细公平竞争监管。武清区市场监管局保障各类经营主体更加公平参与市场竞争,牵头开展全区公平竞争审查和反不正当竞争执法,委托第三方评估机构开展政策措施增量审查、存量清理,查办限制竞争案件15件;加强打击传销、规范直销工作,清理取缔传销窝点3处。
  抓好消费者合法权益保护。武清区市场监管局聚焦旅游合同、医疗美容、校外培训等人民群众关心关注的重点领域,开展“铁拳”行动;加强粮食、农资等重点民生商品价格监管,坚决查处哄抬价格等违法行为;处理消费者投诉举报4万件,为消费者挽回经济损失228.89万元。
  多措并举深化区域协同发展。武清区市场监管局巩固“通武廊”食品、药品及质量安全框架协议成果,“通武廊医疗卫生协调联动基本公共服务标准化试点项目”顺利通过验收;签署政务服务合作协议,14项登记事项纳入“区域通办”事项清单,推动经营主体登记“同事同标”;大力推动“通武廊”毗邻镇基层市场所监管执法交流,在重大舆情预警交流、行政执法快速协查、重大疑难案件联合查办等方面加大协作力度。

□周一凡

 
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