幸福密码，嵌在“舌尖安全”中

　　“滩平山远人潇洒，酒绿灯红水蔚蓝。只少风帆三五叠，更余何处让江南。”清朝诗人张问陶的诗句，娓娓道出古城泸州安逸、舒适、悠闲的生活。
　　而今，四川省泸州市致力于打造一座“酿造”幸福的城市，积极开展国家食品安全示范城市创建工作。自2016年获批创建以来，坚定不移落实“四个最严”要求，通过不断夯实食品安全工作基础，压实食品安全各方责任，提升食品安全保障水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。泸州市市场监管局被国务院食安委授予“全国食品安全工作先进集体”荣誉称号。
　　11月28日，好消息传来：泸州市通过国家验收，被国务院食安办命名为“国家食品安全示范城市”，向全市人民交上了一份满意答卷。

真抓“食”干 夯实食品安全之基
　　食品安全是高质量发展的坚强基石，是经济社会发展的重要基础。泸州市狠抓党政同责，在全国率先健全市县两级党政“一把手”挂帅的食安委领导小组和创建指挥部，将食品安全工作纳入“十三五”“十四五”发展规划，建立起市、区（县）、乡镇（街道）、村（社区）、食品生产经营单位“五级联创”工作体系。市委、市政府制定《泸州市市级党政领导干部食品安全工作责任清单》等18项制度，实行“清单制+责任制”管理，逐项落实各级各部门工作责任。据统计，3年来，市委常委会议、市政府常务会议先后专题研究食品安全工作16次，食品安全已纳入市委巡察范畴，确保党政同责要求落地见效。
　　落实食品安全“两个责任”工作机制是增强食品安全风险防控能力的具体实践，是完善食品安全责任体系的有力举措。泸州市坚持高位推动、系统设计，由党委、政府主要领导担任“双组长”，推动市县两级建立协调机制。制定“一总一员”管理指导意见，印制《落实食品安全“两个责任”工作手册》，组织开展主体履责报告会、“关键人”培训等活动，推动企业落实主体责任。同时，实行D级包保工作试点，由辖区高等院校选派政治素养好、专业素质过硬的100名学生组建食品安全特派队伍，结对帮扶食品类小微主体解决问题隐患22个。

“食”刻守护 筑牢食品安全底线
　　一粒米一桌餐，“舌尖”上的小事实际上都是事关百姓健康的民生大事。如何写好这张民生答卷，实现食品安全长治久安，全面夯实治理基础是关键。
　　泸州市以阵地建设、队伍建设、体系建设为突破口，构建食品安全“要素保障、日常监管、主体责任、源头管控、齐抓共管”五大责任机制，各项治理指标数据逐年向好。全市基层市场监管所标准化和规范化建设率从创建前的62%提升到99%；食品年度抽检量从创建初期的7000余批次增加到23000批次，达5.4份/千人；群众食品安全满意度分值从创建初期的74.75提升到83.42。
　　管得到位，才能吃得放心。泸州市坚持抓实源头环节监管，全面推行“合格证+追溯码+品牌logo”模式，1649家涉农企业（农民专业合作社）实施食用农产品合格证制度，连续3年实现农药使用量零增长。抓细生产经营监管，实施食品生产经营主体风险分级动态管理，完成全市3.7万家食品经营单位、601家食品生产企业风险等级评定；开展酒类“阳光小作坊”规范化建设，打造阳光小作坊155家；学校食堂100%实现“明厨亮灶”。抓严违法犯罪行为惩处，开展“铁拳行动”“昆仑行动”等，3年来全市查处食品安全违法案件2400件，侦办食品安全类刑事犯罪案件240件。

因“食”施宜 探索智慧监管路径
　　近年来，泸州市以“先行试”的勇气，积极探索食品安全智慧监管新路径。该市建立食品安全监测预警中心，研发食品溯源系统、风险预警系统、主体分析研判系统等13个子系统，打造“数据一网关联、业务一网通办、监管一网调度”的“酒城智慧市监”智慧监管矩阵。目前，平台13个子系统已接入企业3.5万余家，归集各类监管数据5000余万条，向市场监管总局、省市场监管局推送各类监管信息1200余条次，基本实现食品安全领域全方位“无纸化”。
　　泸州市立足于创建为民，从群众可感知、可参与、可评判出发，积极构建吃得放心、安心、舒心的社会共治泸州模式。全市组建8支共1890人的食品安全志愿服务先锋队，定期参与“逢十查餐厅”“周四查市场”“您点我检”等行动，发布红黑榜56期，曝光食品安全违规行为。在农村群宴、校园食堂、工地食堂等重点领域，建立“食责险”分担机制。挖掘特色产业资源，打造以泸州老窖“浓香型白酒”科普基地、郎酒“红色教育+绿色发展+金色酱酒”科普基地为代表的企业自建科普阵地2281个，年均接待游客上百万人次。组织食品生产经营主体开展“百企演练”，3年来共开展演练2390场，参与实训企业1000余家。
　　“食品安全是衡量一座城市居民幸福感和安全感的重要指标。‘食之放心’‘食之满意’也越来越成为市民共识。”泸州市市场监管局相关负责人表示，随着食品安全示范城市创建工作向纵深推进，泸州市将对标人民群众需求，以更大决心、更高标准、更严监管，书写食品安全崭新答卷。

□本报记者 周 妍