北京平谷纵深推进公平竞争审查工作

　　本报讯 近年来，北京市平谷区全面落实公平竞争审查制度，注重从增量和存量两个方面入手，大力清理妨碍统一市场和公平竞争的规定做法，营造公平竞争的市场环境，有力激发了各类经营主体的创新活力和创业热情。
　　平谷区着力营造良好的竞争环境，破除各种形式的地方保护和市场分割，公平竞争审查制度已在全区政府部门实现全覆盖，区级行政机关增量文件审查全面纳入公文制发流程，涉及经营主体经济活动的政策措施全部纳入审查范围。
　　该区组织相关部门主要领导集中学习，强化对竞争政策基础地位的认知，提高对公平竞争审查的重视程度。《平谷区进一步推进公平竞争审查的实施意见》《平谷区规范公平竞争内部审查管理办法》等制度规则相继实施，保障了公平竞争审查的实际效果。在区委、区政府支持下，平谷区公平竞争审查工作联席会议在2023年完成提格扩容，召集人调整为区政府分管副区长，市场监管局、发展改革委、财政局、商务局、司法局5家单位负责人为副召集人，成员单位扩容到48家，增强了联席会议的影响力和号召力。平谷区把公平竞争审查列入营商环境、依法行政、质量考核等评价指标体系，为公平竞争审查制度纵深推进提供了坚实保障。
　　平谷区组织清理全区2022年以前制定的妨碍统一市场和公平竞争的相关规定，废止4件、修改4件，有效防止行政权力滥用，保障了各类经营主体权利平等、机会平等。采取对行政机关全覆盖检查、重点部门专题抽查、上网排查等多种形式，持续推进增量审查。
　　此外，平谷区探索推行重大政策措施会审制度，文件起草部门拟以区政府、区政府办或其他区级名义出台的政策措施，认为有必要的，可以提请区联席会议办公室会审。区联席会议办公室结合相关材料及时给出会审意见，供起草部门决策参考，把风险排查整改前置到政策措施出台之前。针对具体政策措施的咨询，区联席会议办公室坚持从审查标准的理解把握、竞争政策与产业政策相统一、优化营商环境、平等对待经营主体等方面，第一时间给出专业答复意见。

□王 烨