日均新增经营主体449户的背后

　　1月12日，河南省商丘市第六届人民代表大会第二次会议开幕。在市长摆向阳代表商丘市人民政府所作的《政府工作报告》中，一组数据格外引人注目：全市新登记各类经营主体16.4万户，总量达85.1万户，居全省第3位。
　　照此测算，在刚刚过去的2023年，商丘市经营主体以日均新增449户的速度快速增长。背后有啥秘诀？日前，记者来到这里寻找答案。
　　在商丘市市场监管局提供的经营主体分析报告中，记者看到，市、县（区）经营主体登记数据被一 一列出。其中，在“市局”一栏，个体工商户、农民专业合作社的数据尤为吸睛——均为“0”；即便是企业登记数据，也和县（区）相差甚远。
　　看出记者有了疑惑，该局登记注册科科长刘杰作出解释：商事制度改革实施以来，商丘市持续简政放权，能放则放、能减就减，千方百计为市场准入降门槛、增便利。目前，在市局层面，仅办理外资等经营主体设立登记事项。
　　对不在市级层面受理范围的事项，商丘市在行政服务中心放置“同城通办”一体机，供群众办理业务。这台“神器”，有效解决了群众来回奔波的问题。商丘市龙兴企业管理咨询有限公司负责人张传兴，就是其中的受益者。
　　前不久，张传兴来到商丘市行政服务中心办理企业登记注册业务。工作人员了解情况后得知，该企业地址位于商丘市城乡一体化示范区，便引导其在“同城通办”一体机上办理业务。几分钟后，张传兴就拿到了营业执照，不禁连连称赞：“太方便了，打破了区域限制，真正把服务搬到了家门口！”
　　了解到这里，记者的心里已经有了答案：正是有了优化营商环境各项政策的精准发力，商丘市经营主体才有了“扎根成长”的肥沃土壤。
　　从“先照后证”“年检改年报”到“五证合一”“三十五证合一”……商丘市商事制度改革涵盖经营主体从“准入”到“退出”的全过程——企业最期盼改哪里，改革的着力点就瞄准哪里。
　　商丘市还全面推行“网上办”、随时随地“掌上办”、双向快递“邮寄办”、生产企业“上门指导办”、政银合作“就近办”，提升企业开办便利度；在城区设置智能审批终端，以“零材料、零人工、零接触”提供24小时不打烊服务，真正实现高效审批、便捷拿证。
　　与此同时，商丘市不断延伸“企业开办+N项”服务，将水电气暖网申报等更多事项纳入企业开办流程，在前台受理，再由后台流转信息，便于有关部门接到申请后，直接上门办理，真正实现“一网办、不见面、一次也不跑”。
　　“创新监管和服务方式，优化营商环境，是市场监管部门的职责使命。”商丘市市场监管局党组书记、局长韩涛说，“我们将努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让商丘成为创新创业的热土。”

□本报记者 杨会玲 通讯员 毛渊磊