勇闯质量强镇“新路子” 贯注产业发展“镇动力”

　　开展质量强镇工作是贯彻落实《质量强国建设纲要》、推动区域提升质量竞争力和品牌影响力的重要举措，也是实现经济社会高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理的客观要求。近年来，上海市奉贤区在“奉行品质，贤满天下”城市质量精神引领下，围绕“让‘奉贤制造’成为‘质量上乘’的代名词”这一动员令，深入实施“3+3+3”质量强镇工作机制，充分激发“镇动力”，以点带面、示范引领，促进镇级单位立足区域特色和产业优势创新发展，为推动奉贤经济实现更高质量发展、提升上海城市能级和核心竞争力赋能筑势。

围绕“三个突出”种好质量强镇“责任田”
　　突出组织领导，强化顶层设计。奉贤区在上海市率先组建“奉贤区质量和标准化工作领导小组”，由区委副书记、区长担任组长，将质量强区和标准化战略升级为区委领导下、涵盖全区16个镇级部门共45个单位主要行政负责人任成员的“行政一把手”工程。各镇级单位乘势而上，相继完成质量和标准化工作领导小组组建，形成了自上而下的“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局，在全区树立了“视质量为生命、以高质量为追求”的鲜明发展导向。
　　突出制度建设，推动产业提升。奉贤区委、区政府联合印发《奉贤区提升质量和标准化发展水平三年行动计划（2023-2025年）》，行动计划以质量赋能产业发展为重点，提出了25项重点工作。庄行镇、金海街道等镇级单位也随之出台镇域质量和标准化政策文件，深入实施质量第一、质量强镇的发展战略，推动《质量强国建设纲要》《国家标准化发展纲要》在基层落地生根，助推镇域产业发展步入“快车道”。
　　突出激励机制，激发创新活力。奉贤区不断完善激励机制，修订出台《奉贤区促进质量和标准化发展专项奖励办法》《上海市奉贤区政府质量奖管理办法》。南桥镇、海湾镇等多个镇级单位同步响应，相继出台镇级质量和标准化资金扶持政策，奖励扶持力度持续加码，其中特别强调培育孵化工作从镇级抓起，向区级聚拢，推动全区质量标杆一茬接着一茬“生根发芽”。

聚焦“三大抓手”凝聚质量强镇“正能量”
　　以赋能产业发展为抓手，实施“质量强基”工程。奉贤区打造“聚贤提质”质量工作品牌，构建“贤质汇”“贤质堂”“贤质诊”三大品牌矩阵，深入实施市级项目“东方美谷质量基础设施‘一站式’服务”，鼓励全区各镇级单位结合区域产业特色建立质量基础设施“一站式”服务项目。
　　以开展镇级考核为抓手，实施“一镇一品”工程。自2011年起，奉贤区在上海市率先推行“以考促建”的镇级质量考核工作模式，充分发挥考核的指挥棒作用，鼓励和引导镇级单位围绕区域经济发展和社会治理特色，自主探索质量提升“一镇一品”项目建设的新模式。通过推行“成熟度+差异化”考核的新做法，奉贤区形成了一批特色鲜明且富有成效的质量提升“一镇一品”项目。
　　以培育质量人才为抓手，实施“万千百”工程。奉贤区连续六年深入推进“万千百”质量提升工程，镇级单位结合各自产业特色，采取“政府买单+企业受益”工作模式，自选培训课程主题，开展中小民营企业质量提升公益培训之镇级专场活动，推动更多中小企业人员学习和推进先进质量管理工具方法，推广卓越绩效管理模式、企业首席质量官制度等，为企业提供全方位、分层次、个性化的质量人才梯度培育。

强化“三项引领”奏响质量强镇“主旋律”
　　强化思想引领，发挥“关键少数”作用。奉贤区把质量发展工作纳入党校和各类干部培训教学计划，率先在全市将质量提升课程引入本区处级干部、中青年干部培训班。每年年初，区委常委会、区政府常务会专题听取质量和标准化工作汇报，全区镇级单位党政主要领导列席参会，要求镇级领导干部对质量和标准化工作常抓不懈。每年举行全区质量工作会议，表彰考核优秀镇级单位和质量提升“一镇一品”优秀项目，优秀镇级单位代表作质量强镇交流发言。
　　强化示范引领，实施质量月轮值机制。自2017年起，奉贤区在上海市首创“质量月”活动启动仪式由各镇级单位轮值承办的工作机制，构建“政府搭台、企业唱戏”模式。每次活动期间，当值镇级单位党委书记、镇长均出席活动，分管副镇长作“一镇一品”质量提升经验介绍，对当值区域内优秀企业授“质量月”旗帜，让质量文化和质量意识在全区各地深入人心。
　　强化宣传引领，质量意识深入人心。奉贤区凝聚质量共识，强化社会共治，形成“全面开花”的“奉贤质量”现象，共同营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的浓厚氛围。青村镇树立“品立青村·质赢天下”城市质量精神，先后六年开展企业家“质量万里行”对标学习活动，在9月1日举行“质量月”升旗仪式；金海街道树立“品质烁金、海纳百川”城市质量精神，面向市民每年持续开展质量教育普及。
　　质量强镇工作的高效实施和接续推进，为推动奉贤区整体质量水平提升发挥了强大合力，奉贤区在上海市质量工作考核中连续十年获评“优秀”，也为奉贤区经济发展提供了重要动力。2023年上半年，奉贤区实现地区生产总值636.9亿元，同比增长13.2%。

□上海市奉贤区人民政府副区长 厉 蕾