新形势下努力抓好“五个创新”

　　今年1月，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时，就加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展作出深刻阐述和重要部署。2023年12月，中央经济工作会议指出，“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。今年的《政府工作报告》明确提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。
　　新质生产力的提出，对我国在关键时刻的发展具有重大的时代意义。作为检验检疫科学工作者，我们要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深刻理解新质生产力的内涵和要求，结合实际工作，加强创新，努力探索新的发展路径。

新质生产力的提出具有划时代的重大战略意义
　　我国在迈向现代化的征程中已经取得了举世瞩目的辉煌成绩，特别是在科技创新领域的一系列重大突破引起了国际社会的广泛关注，我国的高速发展令一些西方国家感到了前所未有的压力，采取了一系列“脱钩断链”的措施，试图通过打压和制裁中国企业来遏制我国科技的进步。这种行为不仅违背了国际贸易的基本规则和市场经济的公平原则，更是典型的霸权主义和单边主义表现。
　　在当前紧张的国际形势之下，习近平总书记特别提出加快发展新质生产力的战略性论述，要从根本上改变我国在一些关键核心技术领域受制于人的局面，突破科技封锁，推进高水平自立自强。概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。
　　党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的重要任务。近年来，中国检疫检验科学研究院（以下简称中国检科院）一直以“四个必须”为科技创新发展的具体方向和行动指南，作为市场监管工作的重要技术支撑力量，我们将在实践中形成的新质生产力从理论上加以总结概括，创新理论、武装头脑、指导实践、推动工作。以全面落实“三品一特”安全监管为重点，不断完善食品安全风险防控体系，加强工业产品质量安全源头治理的安全监管措施，统筹高水平安全战略任务落实到位。在新的历史时期，我们坚持不懈地推进高质量发展，加快发展新质生产力，坚决打破科技封锁和制约，全面提升国家创新能力和竞争力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

加快发展新质生产力对科技创新提出更高要求
　　创新是新质生产力的显著特点，在推动新质生产力发展的过程中除了要凝聚各个领域的优势力量外，必须紧紧扭住科技创新这个牛鼻子。
　　要致力于增强原创性、颠覆性和前沿性的科技创新能力。要通过不断解决“卡脖子”技术难题，实现“从0到1”的根本性突破，培养出新的动能来推动新质生产力发展，提升核心竞争力。在食品安全、消费品安全、生物安全等领域实现更进一步的突破，加快推进高水平科技自立自强。
　　科技创新要引领产业高质量发展。我们需确保科技创新成果能够有效地应用于产业和产业链中，开创“从1到无穷”的可持续发展之路。

推动发展新质生产力要“掷地有声”
　　在新形势下，科技创新不仅要服务于经济社会发展，更要紧密围绕广大人民群众的需求。具体来说，主要是着力抓好“五个创新”。
　　（一）推进科技高质量创新。在深化科技创新，推进高质量发展的背景下，我们要以“四个面向”为指导，有序推进具有战略意义的原创性研究，聚焦关键技术和颠覆性技术的突破。中国检科院是市场监管工作科技创新的重要力量，必须找准在国家科技创新规划和市场监管科技发展规划大格局中的定位，以攻坚举措推进科技创新。这意味着我们的创新成果不仅要在国家重大项目中发挥“顶天”作用，同时也要着眼于“立地”的实际应用——在食品安全领域，中国检科院致力于解决关键科技难题，创新性地开发了标志碎片扫描质谱分析技术，突破了食品中未知有害物质的质谱侦查难题，获得国家科技进步奖二等奖；同时，组学分析技术的引入，成功应对了过度加工食品的风险判定难题，国家认证认可监督管理委员会根据该技术报告暂停了澳大利亚等多国公司的进口牛奶资质。在食品真实性鉴别研究领域，创新的全景组学技术填补了食品农产品掺假鉴定技术的空白。此外，通过构建食源性致病微生物及其毒素的筛查技术体系，实现了监管亟须的精准、快速、智能现场鉴定，为保障民生安全、防控风险提供了强有力的支持。
　　（二）创新成果转化机制。在新时代背景下，科技创新和成果转化紧密相连，成为推动高质量发展的关键力量。要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。科技成果转化是连接科学与技术的关键环节，科技成果只有同国家需要、人民期望和市场需求紧密结合，经过从科学研究到实验开发，再到推广应用的完整过程，创新的价值才能得到真正实现，创新驱动发展才能成为现实。我们在落实市场监管总局关于案件查办的“铁拳”行动中，面对食品中未知添加物检测技术缺乏、检测标准缺失等挑战，开发了食品中未知添加物质谱侦测技术。通过与总局执法稽查局和陕西省西安市公安局的紧密合作，对电商平台销售的疑似非法添加西药成分食品进行了检测，检出非法添加的新型非食用物质，为相关案件的办理提供了有力支持。配合公安机关严厉打击食品中非法添加等违法犯罪的行为，筑牢了食品安全质量防线，保障了消费者的身体健康和生命安全。在新的发展阶段，我们需继续以高质量科技为核心，让更多创新成果更快走出实验室，转化为现实生产力。加强中国检科院成果转化基地建设，让科技创新释放更加强大的发展动能，确保科技创新成果能够更好地服务于人民群众的福祉中。
　　（三）创新产业发展方式。当前我们正处于科技创新的重要战略机遇期，面对生态文明建设的重大任务，需突出绿色发展的引领地位。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。绿色发展作为高质量发展理念的重要组成部分，与新质生产力辩证统一、相辅相成。绿色高质量发展创新不仅是助力实现碳达峰、碳中和目标的必经之路，更是中国检科院坚定不移走生态优先、绿色发展道路的明确体现。中国检科院自主研发的高选择性敞开式质谱离子源，在减少有毒试剂使用的同时，为食品安全提供了快速、精准、绿色的检测方案。中国检科院积极推动绿色低碳实验室建设，倡导超临界流体色谱技术的应用和在食品加工领域的推广，促进产业绿色转型。新质生产力的发展需继续践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强关键绿色技术的研发，加速绿色科技创新应用，全面提升绿色科技创新及其成果转化的能力。
　　（四）创新人才工作机制。科技创新的高质量推进是新质生产力发展的关键所在，高素质人才的培养、引进和合理流动是新质生产力建设的强大支撑。培育新质生产力关键在于深度融合科技创新与高素质人才培养，引进高端创新人才是发展之基，培养重点领域技术骨干是关键所在。人才引领前行、创新驱动发展，中国检科院作为科技部认定的“创新人才示范培养基地”，高度重视人才队伍建设，通过实施“青年英才”计划，我们已派遣12位青年科研骨干至国外顶尖科研机构深造，激发了青年科研人员创新活力，为市场监管科技事业注入了强大的人才动力。2024年是中国检科院落实市场监管总局关于《市场监管人才发展三年行动计划（2023—2025）》的关键之年，我们要夯实工作基础，加大人才培养投入力度，优化协调各方资源，创新人才机制，培养和引进符合新质生产力发展要求的紧缺人才，确保中国检科院人才培养体系与新质生产力的推进同步进行，符合国家战略需求导向，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
　　（五）创新科技体制改革。发展新质生产力，生产关系必须与生产力发展要求相适应。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。创新推进科技体制改革是实现新质生产力跃进、破除发展障碍的有效措施，是实现高质量发展的关键。我们应扎实推进科技评价、科技奖励、科研项目及经费管理制度的改革，加强源头科技供给，优化科技成果评价体系，提高科研成果的转化率，扎实推进科技体制和机制的创新。要鼓励科研人员破难题、搞创新，有效务实推动新质生产力的发展，谱写检科事业新篇，争做市场监管服务示范。
　　在全面推进中国式现代化建设的又一新征程起点，我们要深刻理解并积极响应习近平总书记的重要讲话精神，牢牢把握住高质量发展这个首要任务，加速科技成果向现实生产力转化，将新质生产力的发展作为工作的重中之重，不忘初心，砥砺前行，推动检科事业不断向新迈进，为中国高质量发展提供更多科技供给和创新动能，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗。

□中国检验检疫科学研究院副院长 张 峰