南宁“ｅ中心”推进监管与服务双提升

　　本报讯 （记者 孔国俊 通讯员 唐鸿远）为扶持电商企业规范健康发展、提升网络交易市场监管水平，广西壮族自治区南宁市市场监管局秉承“无事不扰、有事必应”的工作理念，建成网络市场监管与服务e中心机构，主要包括数据中心、取证管理中心、业务培训中心、指导服务中心4个部门，通过智慧化手段实现监管与服务双提升。
　　以数据为基础，做好信用监管。数据中心通过大数据技术、爬虫技术等信息化手段，持续采集、完善南宁市经营主体网络经营信息，并按照所属平台、所属行业、管辖机构等进行标签化管理，为基层监管人员提供强大数据支撑和精准、高效的数据分析工具，让其能够更加全面、深入地了解辖区内网络交易市场情况，有效解决基层对辖区内电商企业“底数不清、情况不明”的问题。
　　2023年，南宁市市场监管局以数据中心为依托，在广西率先开展对电商企业信用信息和网络经营行为事项的“双随机、一公开”监管检查，抽取352户开展网络经营的经营主体进行线上线下双检查。此次检查中，市场监管部门共责令改正7家，无法联系、列入经营异常名录78家，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，为相关部门提供联合惩戒信息。
　　以取证为抓手，提升智慧监管。取证管理中心通过“双模式（电脑+手机）”电子数据取证方式，灵活适应PC端和移动端不同场景下的取证需求。移动端取证系统可通过电子地图功能为市场监管部门执法人员提供周边网络经营商户位置信息，大幅提高日常监管执法精准性和有效性，还能进行电子证据的收集、提取和固定。其中，电子证据存储在具有专业资质的第三方存证平台，可及时生成电子取证文书，解决了电子证据易篡改、易丢失问题，提升了执法效率和证据的有效性，为基层网络执法办案提供有力支持。2024年以来，取证管理中心已存储涉嫌违法违规线索9个，电子证据46条。
　　以提能为目标，强化属地责任。业务培训中心旨在提升南宁市各辖区基层网络执法人员的监管和服务水平。一方面，市场监管部门通过梳理一批网络交易监管方面的法律法规，方便基层执法人员日常检索；分享一批网络交易执法典型案例，总结当前网络违法行为的特点和查办经验，为基层网络交易执法和实施常态化监管工作提供参考。另一方面，市场监管部门发布线上培训视频课程，帮助基层执法人员提升业务能力和网络执法水平。
　　以服务为宗旨，落实主体责任。指导服务中心从惠企政策宣传、合规经营指引、行业警示案例、风险提示、市场监管业务咨询解答等方面，为企业提供事前、事中、事后全程“保姆式”服务。不仅帮助企业了解税收优惠、财政支持、补贴等激励政策措施，还发布一套合规经营指引，涉及网络经营食品、药品、化妆品、医疗器械、餐饮外卖、燃气器具等多个领域，从网络经营资质、主体责任履行、信息发布等方面对电商企业进行指导。同时，市场监管部门通过警示案例和风险提示，提醒企业可能面临的潜在隐患，化解经营风险，增强主体责任意识。