平邑集成化服务呵护企业全生命周期

　　本报讯 今年以来，山东省平邑县积极探索创新，围绕企业从注册开办到清算退出全过程涉及的事项进行系统集成，创新打造企业全生命周期服务中心，实现全部涉企审批事项“极简式、一站式”集成办理，缩减办事时限，提升服务效能，取得初步成效。
　　平邑县政务服务中心地处东城区，距离西城区较远，有的群众为了办一件事要往返跑20多公里。为方便群众，平邑县将位于县城西北部的原政税银合作服务大厅升级打造成企业全生命周期服务中心，划分经营主体登记（注销）、经营主体运营2个服务专区，选派发改、审批、税务、金融、人社等部门16名党员业务骨干入驻。专区可集成办理企业全生命周期登记、运营、注销 3个环节的涉企许可、惠企政策、投资建设等11个场景160项事项，极大方便了办事企业和群众。
　　企业全生命周期服务中心创新制定实施“独任审批”“集成审批”“联合验收”三项制度，梳理58项高频民生事项，将审查与核准职责合并，将原来的受理、审查、签批、核发的多层审批，变更为一个审批事项全程均由一名独任审批师负责的扁平化审批，简化审批流程。目前，已实现企业开办全流程0.5日常态化办结。推广全流程电子化简易注销登记，实现企业注销申请跨部门预检、清税证明实时传送，将企业简易注销办理时间从45天压缩到20天。
　　按照“一看就明白、一填就正确、一审就符合、一次能办好”的要求，企业全生命周期服务中心通过部门协同、流程再造、数据互认等方式，对每个办事场景按照“减事项、减环节、减材料、减时间”的要求整合优化，形成145份“一件事”“标准化零基础”模板，绘制高频事项简明易懂的办理流程图51份，实现“只进一扇门、能办所有事”，办事所需环节、材料平均分别压减46%、57%。

□马 勇