铜陵创新机制为高质量发展赋能增效

　　本报讯 今年以来，安徽省铜陵市市场监管局围绕行风建设“深化拓展”年有关部署，积极推进政务服务行风建设“九个一”行动，从“一窗受理”到“帮办到底”，从“温情监管”到“赋能创新”，创新工作机制，做实做优服务和政策保障，全面提升行政审批标准化、规范化、便利化水平，为经济社会高质量发展赋能增效。
　　该局将行政许可等事项纳入说“不”提级管理，提供全程帮办服务，确保首问责任人全流程、各环节负责到底。对材料不尽齐备的办件，提请上级内部会商，在合法合规的基础上，最大限度为企业提供容缺受理和容缺后补等服务。今年以来，共办理企业容缺受理事项34件，有效缩短审批时间，加速企业落地发展。
　　为高效落实省局“全省一单”编制要求，该局实行政务服务事项常态化动态调整。截至目前，共完成“全省一单”市县级政务服务事项调整119项，在安徽政务服务网同源更新办事指南，为群众提供清晰准确的办事指引，进一步夯实“省内通办”和“跨省通办”基础，有效提升群众办事效率。
　　如今，在铜陵市办理纳税申报的申请人，无须提交纸质个人股权转让完税信息表，完税信息即可传送到市场监管部门业务系统。这一举措，大大减少了企业群众办理个人股权转让的跑动次数。今年以来，该局共为45家企业提供相关服务，事项办理时间平均减少60%，跑动次数平均减少70%。
　　该局着力创新突破，在全省率先推行电子营业执照一码集成综合应用服务，以二维码形态为全市15万余户经营主体赋予标准统一的“企业码”，关联汇集营业执照、行政许可、监管处罚等涉企信息，提供扫码查询、全域调用、移动监管等集成服务，全面提升政务服务数字化、集约化水平。
　　为真正做到群众办事“只进一扇门、最多跑一次”，该局设置“一窗受理、全科服务”的无差别综合窗口，横向打破食品药品、特种设备等业务领域分割壁垒，实行“前台综合受理，后台分类审核，窗口统一出件”的一体化服务模式，推动政务服务窗口由“专科型”向“全能型”转变。无差别综合窗口设置以来，共完成各类事项办理13278件，群众办事时限缩减86.65%。
　　此外，该局在各级窗口增加“证前指导”专员，为有需求的经营主体提供食品药品、医疗器械、公共卫生、消防等领域的“证前指导”服务。设置和发放业务人员联系服务卡，随时响应企业需求，探索准入准营登记全流程服务模式。今年以来，全市系统共办理“证前指导”35件，为企业群众办事按下“加速键”。

□曹文静