发挥知识产权基础作用 全面优化营商环境

　　近年来，江苏省扬州市江都区充分发挥知识产权支撑全面创新的基础制度作用，把专利侵权纠纷行政裁决作为加强知识产权行政保护、优化创新环境和营商环境的重要抓手，全面提升知识产权保护水平，取得了一系列成效。

科学推进制度建设，强化知识产权法治保障
　　强化专利侵权纠纷行政裁决的区内基础制度保障。先后制定和印发了《扬州市江都区无形资产发展战略专项资金管理暂行办法》《江都区关于加快制造业转型升级推动工业经济高质量发展的政策意见》等政策文件，全面优化区知识产权保护制度体系，为专利侵权纠纷行政裁决工作的开展提供关联性、制度性保障。
　　探索专利侵权纠纷行政裁决的区域协作制度建设。2023年12月，江都区知识产权局与江苏省江阴市、宜兴市等地共同签署了《县域知识产权保护跨区域协议》，按照知识产权全链条保护要求，建立了与周边关联地区围绕知识产权行政执法等事项开展区域协作的机制，为专利侵权纠纷行政裁决的跨区域合作、交流以及协作等提供了制度支撑。
　　加强专利侵权纠纷行政裁决的各级相关制度实施。江都区知识产权局大力推进国家、省市专利侵权纠纷行政裁决相关制度在区级层面的落地，为区专利侵权纠纷行政裁决工作的开展营造良好的制度环境。

稳步推进案件办理，提升纠纷化解实际成效
　　为提升专利侵权纠纷行政裁决的知晓度，推广专利侵权纠纷行政裁决的适用，江都区知识产权局多渠道宣专利侵权纠纷行政裁决工作，引导相关当事人酌情寻求专利侵权纠纷行政裁决来解决相关纠纷，如在每年知识产权宣传周等重要时间节点组织宣传专利侵权纠纷行政裁决的程序与优点；结合专利侵权纠纷行政裁决案件面向产业主体开展专利保护知识与方式的宣传活动；在企业走访与调研等活动中宣传专利侵权纠纷行政裁决工作。
　　江都区知识产权局结合区重点产业发展形势，注重在技术调查官、专家团队等人才队伍建设中吸纳与区重点产业技术领域相匹配的人员，进一步发挥专利侵权纠纷行政裁决对区重点产业发展的贡献作用；重视走访了解重点产业领域专利侵权纠纷行政裁决的需求，坚持服务企业、服务权利人的原则，系统构建符合区重点产业发展需要的专利侵权纠纷行政裁决特色优势与亮点。
　　近三年来，区知识产权局受理的专利侵权纠纷行政裁决案件数量较为稳定，相关案件办理的质量较高，已有裁决均得到了双方当事人的高度认可。

积极推进工作创新，服务区域营商环境优化
　　江都区知识产权局以国家知识产权强县建设示范县的发展为指引，强化与省市专利侵权纠纷行政裁决的交流与协助，重视协助省市开展专利侵权纠纷行政裁决线索收集，加强对省市专利侵权纠纷行政裁决的参与与支撑；强化与周边城市的协作，在《县域知识产权保护跨区域协议》下，建立便捷高效的案件移转、证据协作、资源共享等方面的机制，探索跨区域专利侵权纠纷行政裁决协作的创新做法。
　　同时，该局充分认识专利侵权纠纷行政裁决工作性质，重视专利侵权纠纷行政裁决与司法的衔接，与区人民检察院签订《推进商业秘密两法衔接协同保护机制》协议，与市中级人民法院知识产权审判庭建立了稳定的联系，加强双方专利保护工作以及相关人员的交流，强调专利侵权纠纷行政裁决与司法在法律适用方面的一致性；在专利侵权纠纷行政裁决案件办理中，注重对同类司法案件的检索与分析，在案件疑难问题专家征求意见环节积极听取司法专家的意见，融合各方力量，不断优化区域营商环境。

□殷荣生