积极构建高质量发展新图景

《中国市场监管报》(2024年07月06日 A2 版)

  建立党建“三力”联动机制、推进业务“三化”改革、打造“三心”服务品牌,强化“三融”履职基础,这是重庆市荣昌区市场监管局着力打造的具有荣昌市场监管辨识度的“3333”机制。按照重庆市市场监管局党组和区委、区政府要求,我局坚持党建引领,完善“3333”机制,积极构建全区经济社会高质量发展美好图景。

建立“三力”联动机制
  围绕重庆市打造“红岩先锋”变革型组织要求,我局面对人手不足、监管压力大等问题,建立“三力”聚能机制和“三级”联动机制,推动科队、科所、所所联动。
  强化党组凝聚力。局党组把方向、管大局,实行“领导包片”制度,以“分管领导+联系科所”为框架,建立班子成员分管联系片区“大包干”责任制,在重要工作中,领导率先垂范,带头攻坚克难。
  增强党支部战斗力。建立1(机关)+9(片区所)个联合党支部,由片区所所长担任党支部书记,相关科室负责人为支委,局领导和机关党员全部编入联合党支部,实现党建工作和业务工作同频发力。通过支部联系、联合、联动,把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果。
  提升党员执行力。在急难险重任务面前,党员带头冲在最前线、顶在关键处、守在群众中,今年累计为群众办实事650人次、解决难题420余个。党员干部带头转作风、树新风,全局对47个科所开展“指尖上的形式主义”整治,整改问题195个。

融合“三化”资源配置
  我局严格按照《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》中“要着力加强和创新监管”的要求,敢闯敢试,率先在全市开展“网格化、专业化、智慧化”融合监管试点,求好监管资源配置最大公约数,提升市场监管效能。
  一是以“网格化”重塑监管格局,构建“人在网中走、事在格中办”网格监管新格局。二是以“专业化”培育监管铁军,以“科带所”组建“横向人才网格”,以支部间“师徒制”组建“纵向人才网格”,建立一专多能人才培养机制,建设“精一会二懂三”人才矩阵,打造“一师多徒”人才培养品牌。三是以“智能化”催生效能革命,依托智慧监管一体化平台,将市场监管各项职能归集入网,联合区农业农村委、国家生猪大数据中心开发“猪肉监管一件事”应用小程序,并将其纳入数字重庆建设市级试点事项,其中“阳光码”在1.2万户食品经营主体中推广,实现全环节全链条数字监管。

打造“三心”服务品牌
  我局热心服务,建立“企业吹哨、部门报到”等服务机制,设立“党建惠企服务先锋”岗,先后为企业解决问题660个、节约费用310万元。积极探索“党建+质量提升”新模式。诚心解难,用好个体工商户高质量发展联席会议机制,鼓励银行减免开户等费用,惠及经营主体1.46万户,3年来累计兑现全区知识产权奖励资助超过400万元。恒心增效,增设“办不成事”窗口,率先开展“证照并联注销”,经营主体全周期服务效率显著提升。
  “三心”服务品牌获得了经营主体广泛好评,经营主体培育工作获得市政府督查激励通报。

筑牢“三融”履职基础
  食品药品产业一直是荣昌区的支柱产业,但我区发展方兴未艾的“自热”食品产业,存在安全隐患、加工不规范等问题。对此,我局以“职责融入,角色融入,情感融入”强化履职,助力小食品成就大产业。
  我局出台《荣昌区“自热”式方便食品生产加工操作规范》,催化开发出“酸辣粉”“火锅粉条”生产加工等新业态,吸引白家、今麦郎等大批品牌合作。同时,积极向重庆市市场监管局和重庆市药监局争取政策支持,实现食品生产、经营、餐饮和药品零售“证照并联”审批,企业产品上市时间缩短2个月以上,企业制度性成本显著下降。利好政策促进产业资源不断聚集,500亿级食品及农产品加工产业集群逐渐形成,全区食品及农产品生产加工企业达672家,在全市排名第三。

□重庆市荣昌区市场监管局党组书记、局长 杨拥军

 

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