小所大“智慧” 科技强监管

——四川省市场监管系统基层“两化”建设系列报道之二
《中国市场监管报》(2024年07月13日 A2 版)

  辖区面积16.6平方公里,常住人口约12万人,经营主体近8000户,特种设备978台,药械化经营单位242个……作为一个仅有8名干部职工的小小市场监管所,该如何从容应对?四川省绵阳市市场监管局科技城新区分局科园市场监管所的答案是——加强智慧监管,以科技赋能。2023年12月,科园所被市场监管总局评定为首批“五星市场监管所”之一。
  7月9日早上,科园所所长李豪正在上班途中,手机报警铃声突然响起。
  原来,在辖区卓信龙岭小区,一辆电动自行车正进入住宅小区电梯内!李所长马上通过所里电梯智能监管平台的“物业端”与小区物业联系,督促物业对车主进行劝导,及时消除安全隐患。
  科园所辖区高楼住宅林立,高层电梯多达千部,电梯监管任务量大面广。为守牢安全底线,科园所围绕电梯监管的难点和堵点,探索出“运营平台市场化、政府不投入、物业不分摊、业主要满意、维保更省心”的电梯智能监管模式。
  2022年4月,科园所经过对物业公司、小区业主、维保单位走访调研,决定在重点小区先行先试,搭建智慧电梯管理平台。
  针对电梯发生困人、电动自行车入梯等情况,该所在系统设定困人、电动自行车入梯、急停故障、机房温度过高、无人高频运行、剧烈振动、遮挡梯门等35种报警类型,通过云同步及时分别向“监管端”“维保端”“物业端”3个手机或电脑端口反馈报警。
  同时,科园所努力运用数字技术推进电梯健康指数管理。如将智能摄像头传感器用于监测电梯维保、检测、运行环境、运行速度、运行频次、载人量等运行状态,根据每部电梯每天运行情况,综合分析电梯健康状况、维保单位维保工作执行情况、监管部门日常监督检查情况、群众监督投诉举报情况,形成电梯健康指数,85分以上为优秀,75—85分为良好,60—75分为合格,60分以下为欠佳。监管人员根据健康指数得分排序和电梯运行报告,进行综合研判,精准筛选出风险较大、隐患较多的电梯,及时督促电梯使用单位加强整改落实,实现了电梯日常管理到位、维保监督到位、责任落实到位,第一时间防范化解风险隐患。
  自智慧电梯管理平台运行以来,辖区纳入平台的电梯达380部。平台累计产生各类报警信息34万条,工作人员依托平台解困救援2300余人次,有效劝阻电动自行车入梯1900余次。仅以卓信龙岭小区为例,纳入智慧电梯管理平台前,电梯困人应急救援平均时间为17分钟;实施电梯预警机制后,平均用时8分钟。
  从几年前的人少事多,手忙脚乱,到现在的智慧监管、科学应对,科园所的变化,堪称四川省市场监管局2022年大力推进基层局(所)加强“两化”建设、提升基层治理能力以来的生动注脚。当年3月,被确定为全省首批市场监管所“两化”建设示范单位后,地处科技城新区核心区域的科园所以“科技赋能助推市场监管”为发展理念,积极构建数字化、信息化监管体系,运用科技手段实施基层监管。
  该所在辖区推进“互联网+餐饮监管”“互联网+电梯监管”“互联网+智慧农贸”的试点建设,并在监管服务中进一步补齐在履职尽责、党建引领、内部管理、队伍建设、基础保障方面的短板。2022年12月底,科园所在全国率先通过市场监管所“质量管理体系ISO9000贯标认证”,全面实现了制度管人、流程管事。

□本报记者 颜 伟

 

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