谋划“5+4+3”工作思路 推动市场监管事业高质量发展

　　“我为市场监管事业发展建言献策”活动开展以来，四川省南充市市场监管局围绕“一个大市场”“两个纲要”“三个监管”“四个安全”4个专题，着力通过演讲展示、交流研讨、成果推广等方式，全面调动干部职工干事热情和创新动力。经前期调查研究，市局已征集调研课题30项，并立足实际，谋划出“5+4+3”工作思路，全力推动市场监管事业高质量发展。

突出“五项举措” 推动经济发展
　　坚持“守正”与“创新”，助力高质量发展。强化质量强企、质量强链、质量强县（市、区）建设，大力开展质量互助互惠、质量帮扶、质量奖培育行动，推动产业链企业资源共享。实施制造业重点产业链高质量发展行动，深入开展知识产权进园区、进企业等活动，支持有条件的科研院所、高校等参与产业链供应链联动提升行动。
　　融合“扩能”与“提质”，助力绿色产业发展。加强新能源汽车相关基础设施建设、计量监管，强化有机农产品加工企业品牌打造、运用、保护培训，建立农产品商标品牌培育库，强化涉农产品质量监管，严厉打击绿色产品知识产权侵权行为。
　　贯通“消费”与“体验”，助力文旅经济发展。打造具有地方特色的“沿嘉陵江放心舒心消费”示范带，发展标准化示范门店130家、线下无理由退货实体店20家、消费维权服务站（点）10个。开展放心消费行动、“阳光价格护民生”行动，推动重点消费场所“诚信计量自我承诺”全覆盖。
　　注重“研发”与“应用”，助力检验技术发展。做大做强本地食品、药品、工业产品、特种设备等综合检验检测机构，高质量建成临江新区检验检测认证产业园，鼓励机构参与国内、国际高水平能力验证，全方位提升综合检测分析能力和质量控制水平。
　　兼顾“体量”与“质量”，助力经营主体发展。聚焦经营主体全生命周期登记注册，跨区域、跨部门推行“高效办成一件事”，实现川渝经营主体跨区域“云迁移”。持续深化“我为民企办实事解难题”六大活动、助企纾困“十大行动”，为经营主体发展保驾护航。持续清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，禁止滥用行政权力排除、限制竞争。

强化“四个安全” 守护民生福祉
　　压实安全监管责任。制定市场安全监管责任落实工作指南，推动特种设备、工业产品质量安全主体责任“两个规定”落实全覆盖，常态化落实食品安全“两个责任”，细化药品零售行业规范化标准，督促经营主体完善“日管控、周排查、月调度”机制，全面压实属地管理、企业主体、行业主管、部门监管“四方责任”。
　　落实安全监管措施。扎实开展食品安全治理三年攻坚行动、药品安全巩固提升行动。巩固扩大农村消费品质量安全守护提升行动成果，深入推进“监管护棉”三年行动、儿童和学生用品安全守护行动。开展特种设备领域专项整治行动，确保重大隐患整改率100%。
　　做实安全监管执法。在推行包容审慎监管的同时，对屡教不改、严重违法等行为“零容忍”。扎实开展“铁拳”“春雷”等品牌执法行动，强化行刑衔接、行纪衔接，加强典型案件曝光。
　　夯实安全监管共治。全面运行市场监管“一键溯”智慧监管平台，深度融合国家、省、市系统平台功能。充分发挥基层网格员作用，加强平台操作使用培训指导，推动“智慧抓拍+人工随拍”深度融合，有效提升基层治理能力。

探索“三加模式” 净化政治生态
　　强化“学思+践悟”，抓好班子。坚持党组会前学思想、学法律、学纪律，固化“第一议题”制度，不断提升班子政治素养、理论水平，增强法纪意识。同时，要求班子成员深学细悟，严格落实中央八项规定精神，严格落实民主集中制、“三重一大”议事决策规则等，争当“五个表率”实干家和行动派。
　　强化“正向+反向”，带好队伍。坚持德才为先、实绩优先，严格执行《机关公务员工作实绩量化办法》，高质量完成全市系统6局60所“五强五化”建设任务。制定《推动公务员职级能上能下暂行办法》，推行“一月一通报、一季一小结、半年一报账、全年一赛马”激励机制，督促干部只进不退、迎难攻坚。
　　强化“警示+自省”，管好自己。深入开展党纪学习教育，全面抓实抓牢党风廉政建设，扎实开展行风建设“巩固拓展”年各项工作，严控每个岗位廉政风险点，持续保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下关系、亲清统一的新型政商关系。

□四川省南充市市场监管局党组书记、局长 罗 靖