压实责任系统防范 全力守好安全底线

　　四川省成都市温江区素有“金温江”的美誉，连续五年蝉联“中国最具幸福感城区”榜首。在奋力实现“幸福温江·美好之城”的城市发展愿景下，温江区市场监管局多措并举严守特种设备安全底线，以扎实有力的措施落实监管职责，为谱写中国式现代化成都新篇章贡献力量，为温江建设“希望之区、大美之区、心安之区”奠定坚实的特种设备安全基础。
　　“分级分类”动态监管。该局制定全区特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册，按照分级、分类方式，把设备确定为重大、较大、一般和低风险4个等级，全面实行“清单化”管理方式，将全区17584台在用特种设备纳入监管清单，确保清单管理率达到100%。对较大风险以上设备，在完成法定监管要求的基础上，开展提级监管、自我加压。
　　“监罚并重”常态监管。该局坚持监督和惩处双管齐下，以检查保安全，以执法强震慑。通过日常检查持续发现问题隐患，2024年以来共排查特种设备使用单位466家次，发现隐患140个，现场整改74个，限期整改66个；通过专项行动促进办案执法，开展复工复产、高温汛期、治本攻坚、春雷行动等专项执法行动12次，重点排查无证充装、虚假检测等重大违法行为和超期未检、安全保护装置缺失等严重事故隐患，警示约谈企业1家，立案10起，罚没款10.64万元。
　　“多级联动”协同监管。该局在区级层面推动成立特种设备安全专业委员会，针对跨部门、情况复杂等棘手问题进行统一调度、风险研判。在基层实行特种设备网格化管理，通过制定年度方案进行设备、工作细分，织密监管网络，彻底扫清监管死角。通过区级部门结合基层网格，将全区各类监管力量整体调动起来，实现对全区特种设备安全监管的高压态势。
　　“三位一体”提质监管。该局在全市率先构建“监管力量、技术力量、执法力量”三位一体闭环联动监管模式。引入成都市特检院作为第三方技术力量，在日常监督检查的基础上，对全区特种设备生产、使用单位开展技术性抽查。保障特种设备监管深度广度“两手抓”，在技术抽查3年覆盖全部设备的同时，实时动态评估和专业研判，精准查找特种设备管理短板和潜在风险隐患。今年以来，已完成373台压力容器、51台锅炉、150台电梯技术抽查，共计消除隐患114个。
　　“积微成著”科学监管。该局持续做好风险预警分析，从历年的检查记录、投诉信息及全国同期各类新闻、报告数据入手，综合评估并通报全区设备安全风险重点，做到心中有数、应对有方。同时，通过监管数据的不断更新，形成独属温江的特种设备“风险指向标”。今年以来，该局完成风险研判3次，取得良好成效。
　　“以考促行”强化监管。该局充分利用季度考核制度，提高执法人员钻研业务、增强本领的积极性和主动性。一方面，积极评选优秀团体、个人典型，梳理优秀典型案件，推广特种设备监管经验做法；另一方面，对考核落后的团队进行跟进，共同研究存在的问题，提出相应整改对策，提升监管效能。近年来，该局涌现出一大批优秀网格员、集体，该区特种设备连续五年保持“零事故、零舆情”，获得全市特种设备工作先进集体和全区安全生产党政同责先进集体荣誉称号。
　　“多元宣传”助力监管。该局高度重视特种设备安全治理体系和治理能力建设，采取一系列有效措施，不断夯实特种设备安全基础工作，对内举行“以案说法”专题培训2次，参训50余人，推动基层执法人员参加特种设备监察培训，对外召开线下培训会2次，26家使用、维保单位参加。线下结合3·15国际消费者权益日、安全生产月等时间节点组织开展宣传活动2次，发放宣传材料1.1万余份；线上开展“公益大课堂”累计参与学习1575人，颁发证书391张。利用微信公众号、工作群等投送各类日常工作、警示信息30余次，在国家、省、市、区级主流媒体刊发各类工作信息12篇，有效提高企业和群众对特种设备知识的知晓率。
　　安全生产治理不是一朝一夕的事，需要久久为功，紧盯不放。温江区市场监管局将继续以“时时放心不下”的责任感认真履行特种设备安全监察职责，抓实抓细工作落实，强监管、堵漏洞、消隐患、重查处，不断提升特种设备安全监管工作水平，切实守好安全生产底线，筑牢安全生产防线。

□何 林 张安书