福建制定条例夯实公平竞争法治基础

　　本报讯 （记者 陈长飞）日前，《福建省促进公平竞争条例》（以下简称《条例》）经福建省人大常委会表决通过，将自今年12月1日起施行。
　　据悉，《福建省实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉办法》施行28年，已不能满足现实需要。此次福建省通过“废旧立新”方式制定《条例》，聚焦市场公平竞争环境建设、公平竞争行为、公平竞争审查等方面，有助于进一步夯实公平竞争的法治基础，推动构建统一开放、公平高效、诚信守法、安全有序的市场竞争环境。
　　根据《条例》要求，对行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，滥用行政权力或者国家特殊政策实施排除、限制竞争行为明确了调查程序，并作出处理规定，同时列举了不得滥用行政权力实施限定交易、妨碍商品自由流通的禁止行为，如限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品或者服务；通过与经营者签订合作协议、备忘录等方式，妨碍其他经营者进入相关市场或者对其他经营者实行不平等待遇等。
　　《条例》坚持问题导向，突出务实管用，着力解决实践中遇到的新情况、新问题，积极回应社会关切。针对网络混淆行为和虚假商业宣传，《条例》规定经营者不得擅自使用与他人有一定影响的应用软件、网店等的页面设计、名称、图标等相同或者近似的标识，或者帮助其他经营者实施混淆行为，让人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系；不得采取虚构交易额、成交量、预约量等与经营有关的信息，或者虚构点赞量、阅读量、订阅量、转发量等流量数据等方式，作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。
　　加强公平竞争审查，是规范政府行为、维护公平竞争环境的重要手段和保障。《条例》规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，不得出台妨碍公平竞争的政策措施。市场监管部门建立健全公平审查抽查机制，对问题比较集中、反映比较强烈的行业和领域进行重点抽查。