掀起头脑风暴 碰撞智慧火花

——“我为市场监管事业发展建言献策”活动综述
《中国市场监管报》(2024年10月17日 A1 版)

  理论素养是干部综合素质的核心。习近平总书记指出,年轻干部要胜任领导工作,需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养。
  市场监管是政府的重要职能。面对复杂多变的市场环境和日益繁重的监管任务,如何进一步提升市场监管队伍的调查研究能力和政策理论水平,推动市场监管理论和实践创新,成为摆在市场监管系统面前的重大课题。
  为引导全系统广大干部职工深入思考市场监管形势任务,提升市场监管队伍调查研究能力和政策理论水平,推动市场监管理论创新和实践创新,今年初,市场监管总局决定在全系统开展“我为市场监管事业发展建言献策”活动。

精心部署 全面动员
  凡事预则立,不预则废。1月24日,总局党组审议通过《“我为市场监管事业发展建言献策”活动方案》,标志着这项意义重大的活动正式拉开序幕。总局党组书记、局长罗文指出,要通过开展建言献策活动,提升市场监管队伍调查研究能力和政策理论水平,打造市场监管文化建设理论研究品牌,促进善思考、有思路的人才脱颖而出。
  1月29日,总局办公厅印发《关于在全系统深入开展我为市场监管事业发展建言献策活动的通知》,对活动的安排进行了全面部署。
  1月31日下午,总局召开“我为市场监管事业发展建言献策”活动动员部署会议。总局党组成员、副局长,国家认监委主任蒲淳作动员讲话。
  会议指出,在当前市场监管任务繁重的背景下,总局党组决定在全系统开展“我为市场监管事业发展建言献策”活动,是深化巩固主题教育成果的具体举措,是推动市场监管事业高质量发展的客观要求,是大力加强市场监管队伍建设的迫切需要,是深入开展市场监管文化建设的实际行动,是充分展现“监管为民”理念的实践调研。各级各单位必须高度重视,加强组织领导。加强宣传引导和工作激励,推动活动成果有效转化应用。
  群策群力方能无往不胜,集思广益才能行稳致远。在总局的号召下,全系统上下迅速行动起来,各级市场监管部门及时制定实施方案,广泛动员干部职工积极参与。
  天津市市场监管委迅速落实活动要求,面向全市系统征稿,要求全市系统深入思考市场监管形势、任务,对当前面临的重点、难点问题进行深入研究,提出推动市场监管事业发展的创新思路和有效举措;山东省市场监管局第一时间研究制定活动方案,并以此为抓手,结合市场监管大调研工作,在全省系统迅速兴起“事业发展有我在、奋进争先立新功”热潮;湖北省市场监管局召开党组(扩大)会议,专题研究全省系统建言献策活动方案,强调要精心组织实施,迅速掀起调查研究、理论创新热潮,踊跃建睿智之言、献务实之策,努力形成一批高质量的对策建议成果、理论创新成果、实践研究成果……

逐鹿赛场 智慧碰撞
  人心齐,泰山移。在活动开展过程中,全系统广大干部职工以高度的责任感和使命感,深入基层、深入一线,广泛开展调查研究,积极撰写论文投稿。一篇篇饱含智慧与热情的论文如同涓涓细流,汇聚成推动市场监管事业发展的磅礴力量。
  活动期间,全系统共收到论文1719篇,论文研究围绕市场监管实践需求,坚持问题导向,研究真问题、真研究问题,充分体现了市场监管部门贴近市场、贴近民生的特点,充分展现了市场监管干部职工勤于思考、善于思考的能力和风采。
  经过专家严格评审,共评出优秀论文107篇、入围论文201篇。其中,总局优秀论文32篇、地方局优秀论文75篇。在参加建言献策的31个省级市场监管部门中,四川省市场监管局入选“优秀论文”15篇,最终获奖9篇,位居全国第一。此次活动形成了一大批有价值、高质量的研究成果,有效提升了干部队伍政策理论素质。
  9月2日,总局举办“我为市场监管事业发展建言献策”竞赛活动复赛。复赛阶段采取演讲和答辩相结合的方式,参赛选手们或慷慨激昂,或娓娓道来,以生动的案例、翔实的数据、深刻的见解,展现了市场监管工作中的亮点、分析了难点,同时也提出许多创新性的解决思路和具体措施。经过一番鏖战,13名选手进入决赛。
  10月15日,“我为市场监管事业发展建言献策”活动决赛在总局隆重举行,罗文局长出席决赛现场并致辞。他强调,要以建言献策活动带动全系统政治理论建设,持续引导广大干部职工在深化学习党的二十届三中全会精神上下更大功夫,更加深刻领会党中央对市场监管工作作出的一系列重要部署,持续加快推进市场监管改革创新;以建言献策活动带动市场监管干部队伍建设,牢固树立用人正确导向,形成干事创业、比学赶超的浓厚氛围,培育一支能够适应新形势、胜任新任务的高素质市场监管干部队伍;以建言献策活动带动市场监管文化建设,大力弘扬调查研究之风,着力建设学习型组织。
  在演讲答辩环节,选手们围绕市场监管工作中的热点难点问题,进行精彩阐释。演讲内容翔实、观点鲜明、逻辑清晰,充分展示了市场监管干部职工的专业素养和责任担当。
  孙生阳针对建设全国统一大市场进程中欠发达地区地方保护的“破除悖论”提出了应对策略;王之栋针对新业态监管的各种问题,提出了创新电商新业态监管路径;陈辰从“鬼秤”的概念解析、原因分析入手,在加强源头治理、强化监管执法等方面提出了对策和建议。
  在专家点评环节,四川省市场监管局党组书记、局长陈凯用“选题准”“论述精”“建议实”3个关键词对前6名选手的演讲进行深入点评,他认为不少建议对于基层破解监管难题很务实、很管用。国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组副组长、中国政法大学副校长时建中表示,选手们对于市场监管实践中的难点、堵点、痛点、重点、热点的认识,是准确的、清晰的,既有全局的观念,又有系统的思维。
  市场监管总局原总工程师(评审组组长)黄国梁宣布获奖名单。李希盛、陶亮等2人获得一等奖,陈辰、徐丹佳、黄才宇、王之栋等4人获得二等奖,冯军、孙生阳、孟庆元、赵静、田野、孙艺峰、旷瑾等7人获得三等奖。

成果转化 落地生根
  知之非艰,行之惟艰。“我为市场监管事业发展建言献策”活动的最终目的,在于将优秀的建议转化为推动市场监管事业发展的实际行动。总局高度重视活动成果的转化应用,要求各级市场监管部门认真梳理研究论文中的意见建议,结合工作实际,制定切实可行的改进措施和实施方案。
  在总局的推动下,各地市场监管部门纷纷行动起来,将建言献策活动的成果转化为推动工作的强大动力。一些具有创新性、前瞻性的建议已经被采纳并实施,取得显著成效。例如,针对公平竞争审查机制不完善的问题,四川省广元市市场监管局积极推动优化公平竞争审查机制,建立健全市场竞争状况监测评估和预警机制,有效维护了市场秩序和公平竞争环境。
  广西壮族自治区梧州市市场监管局聚焦难题靶向攻坚,提升经营主体满意度。运用“四下基层”机制,认真听取人民群众、经营主体和专家学者的意见建议,在持续放宽市场准入、探索柔性监管方式、提升政务服务效能等方面下功夫,营造预期更稳、信心更足、活力更强的市场环境。

奋发进取 勇于担当
  路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。
  回顾“我为市场监管事业发展建言献策”活动,我们深切感受到总局党组对广大干部职工的关爱和期许,深切感受到广大干部职工对市场监管事业的责任和担当。
  这次活动不仅是一次思想的碰撞和智慧的交融,更是一次对市场监管事业发展的深刻思考和积极探索。展望未来,在全系统干部职工的共同努力下,市场监管事业一定能够不断迈上新的台阶、实现新的跨越!

□本报记者 袁赞

 

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