浙江省特科院打造数字化减负一站式系统

　　本报讯（记者 张勤立 通讯员 坞佳格）截至目前，累计执行“住宿餐饮类企业检验收费减半”政策1050万元，年均260万元，同步执行特种设备制造过程监督检验收费减负等其他12项减负政策2500万元……这是近年来浙江省特种设备科学研究院（以下简称浙江省特科院）在惠企减负工作中取得的亮眼成绩。
　　2020年2月~2023年7月，浙江省委、省政府连续发布文件规定实行“减半收取餐饮住宿企业检验检测费”的政策。时值新冠疫情防控期间，住宿、餐饮两类企业相应收入不足，最大的费用开销就是每年度的相关设备检验检测费用。浙江省减负办、省市场监管局等相关部门陆续发文明确并细化相关减负要求。浙江省特科院多措并举严格贯彻落实减负政策，压实责任，靠前服务，主动对接企业落实减负，创新实施数字智能减负方法，在很大程度上减轻了企业的经济负担，获得了企业的一致好评。
　　为全面贯彻落实减负政策，浙江省特科院创新提出了特种设备检验检测相关服务“条码”商品化管理的总体工作思路，并依托全省特种设备检验检测机构完成全省业务计费编码“统一”管理机制。该院在全国首创《特种设备服务项目分类与编码》团体标准，融合特种设备检验收费及Ecode编码技术，制定14位数字表述特种设备检验检测收费项目的统一编码规则，并制定减负政策专项条码，为惠企减负数字化平台应用打下数据基础。随后，该院打造了三大数字系统，包括计费编码系统，将包括减负政策编码在内的6501条收费编码入库系统管理；数字计费引擎系统，对所有编码实行114841次计费参数配置，运用数字化手段实现收费自动化计算模态和功能；数字业务系统，将业务系统中所有涉及的减负企业打上标签并动态更新，利用数字计费引擎系统实现自动减负计算，并将计费结果推送至相关企业，形成减负政策闭环落实。截至目前，共使用计费引擎计费报告142254份，使用计费引擎计费报告总金额12763万元，使用计费引擎减负惠企总金额2654万元。
　　数字减负模块获得省市场监管局认可和推广，浙江省特科院随即协助省市场监管局构建全省惠企减负数字模块，实现全省减负管理“一盘棋”大格局。首先，该院整合省级及各地市关于特种设备检验检测减负相关政策数据于系统中，实现减负政策实时推送至各地特检院和相关企业，确保所有相关单位能够按照最新政策执行相关减负优惠。其次，开发全省减负数据上传、智能推送双轨并行填报功能模块，实行手动上传、自动传输两种模态的全省减负数据上传形式，确保全省数据全覆盖收集。该院还开放数据端口给各地市特检机构，通过统筹各地市特检院相关数据，达到数据统一管理，并打造减负数据全面分析统管平台，可实时展示企业名称、减免金额等多种数据。
　　据介绍，减负智慧监管平台应用有效提升了减负计费自动化水平，提升了减负惠企智能填报能力，解决了传统特种设备检验检测收费中存在的计费方式不统一、收费明细不具体、计费过程不规范等问题，实现了特种设备检验检测收费项目全覆盖数字编码、全自动计费缴费、全过程收费监管、全闭环落实减负，打通了“减负惠企”政策落地的“最后一公里”。
　　近年来，“减半收取餐饮住宿企业检验检测费”减负智慧监管平台应用在浙江省内已取得了显著成效。浙江省特科院累计执行“住宿餐饮类企业检验收费减半”政策1050万元，并引领全省特种设备行业执行惠企政策9818家，减负设备27489台，累计减负金额1016.89万元，切实减轻了企业的经济负担，为优化营商环境作出了重大贡献。