让山更青水更绿园更美
——“两岸水土保持(科教园)标准共通试点”报道
2024年10月3日,对福建省水土保持学会秘书长林敬兰来说,是个值得纪念的日子。
这一天,由她牵头海峡两岸20多名专家学者共同起草的福建省级地方标准《海峡两岸共通 水土保持科教园评估准则》,在经过近两年的反复研讨、征求意见和多次修改后,正式实施,成为全国首个两岸共通省级水土保持科教园标准。
《海峡两岸共通 水土保持科教园评估准则》的研制,只是林敬兰所参与的一项“大工程”的一块“小基石”。未来,还将有更多的标准“基石”陆续成型,有力支撑起整个“工程”体系。这项“大工程”,就是开展“两岸水土保持(科教园)标准共通试点”,并以此为桥梁和纽带,促进两岸融合发展。
研究比对,构建水土保持标准体系
福建长汀,曾是我国南方红壤区水土流失最严重的地区之一,也是习近平总书记一直牵挂的地方。
习近平总书记在福建工作期间,先后5次赴长汀调研,持续推动水土流失治理;到中央工作后,他又多次作出重要指示,强调“进则全胜,不进则退”,要持续加强长汀水土流失治理。
如今,沿着总书记指引的方向,将浊水荒山变成绿水青山和金山银山,成为福建人民共同奋进的目标,也成为福建省市场监管部门在市场监管总局指导下,推进两岸标准
融合发展的新切口。
闽台地理相近、气候相似,面临类似的水土保持问题,在水土保持技术、管理手段等方面可以相互借鉴。
2022年4月27日,在福建省水利厅指导下,福建省水土保持学会、福建省水土保持试验站联合台湾水土保持技术协会组成项目组,向福建省市场监管局提交“两岸水土保持(科教园)标准共通试点”项目申请。同年6月14日,该申请获福建省市场监管局批准立项。
福建省水土保持学会名誉理事长陈国忠介绍:“省市场监管局特别重视我们这个项目,多次和项目组会商试点工作方向,寻找两岸水土保持标准融合的突破口,广泛收集整理两岸茶果园建设、林地水土流失治理、沟道整治等方面标准,梳理总结双方标准异同点、差距以及空白领域,比对关键技术指标,分析共通程度,明确共通标准的主要内容。”
最终,项目组明确,以山青、水绿、园美为三大主线,探索构建融合两岸元素的“山、水、园”水土保持标准体系,即围绕山坡地水土流失治理,探索制定《锥栗园水土保持技术规范》《茶果园筑埂技术规范》《侵蚀劣地林分质量提升技术规范》等,形成水土保持“山”系列技术标准;围绕沟道治理、生态水系建设等,探索制定《水土保持生态清洁小流域技术规范》《水土保持生态护岸技术规范》等,形成水土保持“水”系列技术标准;围绕水土保持示范创建,探索制定《水土保持科教园建设标准》《科普教育型水土保持科教园评价标准》《科研监测型水土保持科教园评价标准》《技术推广型水土保持科教园评价标准》等,形成水土保持“园”系列标准。
“在林敬兰博士的积极组织下,本协会有幸参与‘两岸水土保持(科教园)标准共通试点’项目,为丰富两岸水土保持科教园建设略尽绵薄之力。我们希望借助科教园让水土保持教育向下扎根,让民众了解水土保持不仅是一门科学和实际的工程,更应落实为生活。”台湾水土保持技术协会荣誉理事长王德镛说,“衷心祝愿青山常在,绿水长流,水土保持,两岸共融。”
密切合作,在交流互访中共同提升
牛岗山公园,坐落于福州市晋安区鹤林路61号。从空中俯瞰,园内设计有圆弧状的步道、“川”字形的草坪阶梯、直线型的栈桥,种植了无患子、香樟、菩提榕等多类乔木。这处集山、水、植物、步道于一体的绿色生态公园,如今是当地居民休闲漫步的好去处。
然而,就在几年前,这里还是一座存在安全隐患的垃圾山,植被稀疏,黄土裸露。
2023年5月28日,实现“大变身”的牛岗山公园,迎来一群特殊的客人。“两岸水土保持(科教园)标准共通试点”项目组组织闽台水土保持专家来到这里,携手开展以“闽台科技 融合发展”为主题的科技志愿服务活动。活动中,两岸专家实地感受牛岗山生态治理前后的变化,分析总结牛岗山治理成功经验,并就进一步优化公园内水土保持措施提出建议。同时,专家向在场民众科普水土保持知识,增加公众对水土保持工作的认识和了解。
类似这样围绕水土保持而开展的两岸交流活动,还有很多。从试点项目启动至今,两岸水土保持技术人员一直保持着密切合作——
2022年11月20日,在福州市召开试点项目专题研讨会;
2023年11月1日至3日,在厦门市举办主题为“水土保持与融合发展”的第三届海峡两岸水土保持科技论坛;
2024年7月19日,组织两岸近50名科技工作者,在泰宁县生态文明展示馆开展《海峡两岸共通 水土保持科教园评估准则》标准宣贯活动;
2024年8月21日,签订《两岸水土保持标准共通合作框架协议》,就今后双方共同研制、推广两岸共通的水土保持行业标准组织交流互访活动,推动两岸水土保持融合等事宜达成合作意向;
……
记者从福建省市场监管局了解到,截至目前,“两岸水土保持(科教园)标准共通试点”项目共组织两岸水土保持领域专家召开交流研讨会6场,开展标准宣贯活动2次,组织科技志愿服务活动3次,签订合作协议2份。
“通过携手开展这些工作,两岸水土保持技术人员相互促进,共同提升学术水平,积累了在两岸共通标准研制中可复制可推广的经验,努力探索两岸标准共通的新路径、新方法、新模式。同时,两岸水土保持技术人员在交流中一起回顾闽台水土保持交流历史,强化了情感联结。”福建省水利厅水土保持与科技处处长陈显表示。
多年实践,形成标准共通福建经验
2024年8月21日上午,在国家级水土流失重点治理县——泉州市安溪县,一场聚焦两岸水土保持标准共通的活动顺利举办。
这场活动由福建省水利厅和省市场监管局指导,福建省水土保持学会和台湾水土保持技术协会主办,泉州市水土保持学会、厦门市幸福河湖促进会协办,来自海峡两岸的30余名水土保持专家参加。专家们来到安溪县官桥镇,实地考察崩岗治理示范点和茶园治理示范点,与当地干部、茶农、企业负责人开展交流,为“崩岗治理+”和生态茶园建设提供技术指导。
福建省市场监管局标准化处处长归洪波介绍,通过2年多的实践,“两岸水土保持(科教园)标准共通试点”项目已初步形成“厅局指导、社团主体、需求导向、多方参与”的两岸水土保持标准共通福建经验。
其中,福建省水利厅和省市场监管局分别作为水土保持和标准化工作的业务指导单位,对试点工作进行政治、政策等方面的宏观把控,支持试点建设和宣传工作,协调解决试点过程中遇到的问题和困难,确保试点项目顺利推进。
“社团是推动两岸水土保持标准共通的重要主体,承担并完成试点项目。”归洪波介绍,“福建省水土保持学会和台湾水土保持技术协会等借助自身专业性和灵活性,积极组织开展多种形式的活动,汇聚两岸水土保持领域专家学者和行业从业者,共同探讨标准共通的具体路径和方法。”
水土保持科教园是代表一定区域水土流失典型特征,具备水土保持理念引领、科普宣教、示范带动、人才培养、科研监测和技术推广等功能的场所。从2022年下半年开始,福建省全面启动省级水土保持科教园体系建设,致力于形成辐射全省、布局科学、类型齐全、运行良好的水土保持科教网络。“开展省级科教园创建,急需相关标准支撑。针对这些需求,项目组以水土保持科教园标准制定为着眼点和突破口,积极探索制定适合两岸的水土保持标准。”林敬兰说。
政府提供政策支持和资源保障,社团组织搭建交流平台,企业参与项目实施,科研机构提供专业技术支撑,公众参与见证和监督……正是得益于多方参与形成的强大合力,两年多来,“两岸水土保持(科教园)标准共通试点”项目顺利推进,两岸同胞关于山更青、水更绿、园更美的期待越来越多在现实中落地。
□本报记者 邵甜甜