坚持整体理念 注重实战实训
——浙江省市场监管局举办全省市场监管系统食品安全职业培训综述
今年8月底、10月底,浙江省市场监管局紧扣食品条块安全监管发展需求,打破协调、生产、流通、餐饮、抽检分条培训模式,统筹整合食品安全监管各业务内容,以参训人员不分条线、培训内容贯通食品安全监管始终的方式,分别在绍兴市柯桥区、宁波市奉化区举办“市监学堂”全省市场监管系统食品安全职业培训。
其中,第一期主要面向全省各设区市局和县(市区)局近两年任职的负责人及业务骨干,培训干部206名;第二期主要面向全省各设区市局所属开发区(功能区)分局、各县(市区)局市场监管所分管食品安全监管工作的分局长(副所长),培训干部172名。
把准“三个导向” 搭建系统变革“培训场”
把准需求导向,科学化设置培训课程。针对基层普遍反映的食品安全监管领域培训不多、内容不全、时间不足等问题,浙江省市场监管局每期专门安排7天开设政治理论、法律法规、专业素养、现场教学4方面课程,对参训干部实行全领域、系统性培训。
把准问题导向,精准式提升履职水平。该局聚焦基层食品安全“不敢管、不会管、不愿管”突出问题,推动培训供给与解决问题相统一。在理论教学基础上,充分发挥“老带新”“传帮带”作用,同步安排专家参与现场带教、VR(虚拟现实)实景模拟、实地检查等现场教学,通过倾囊相授“传”、知无不言“帮”、挺身一线“带”,有效提升参训学员业务水平。
把准改革导向,全局性塑造系统思维。培训期间,该局围绕食品安全现代化先行“五大体系八项改革”等重点内容,定期安排微课堂分享、分组讨论和小组课题交流等活动,助力学员全面了解全省食品安全监管中心工作,不断提升改革创新实践能力。
坚持“三个结合” 打造多元场景“沉浸学”
坚持“现场授”与“云端学”相结合。针对基层报名人数较多、培训名额分配不足的问题,浙江省市场监管局采用“线上+线下”同步教学模式,所有课程通过“萤石云”开放平台进行全程视频直播,拓宽学员参与渠道,两期累计在线培训近2800人次。
坚持“走出去”与“请进来”相结合。该局专门邀请娃哈哈、光明乳业等国内食品行业龙头企业负责人对企业食品安全管理的经验做法作介绍,邀请省疾病预防控制中心、省食药检院食品检验所等机构专家对食品安全隐患、监督管理要求等作深刻剖析。在绍兴、宁波两地遴选一批主体责任意识较强、食品安全管理水平较高、从业人员素质较好的食品生产经营单位,分期组织全体学员实地观摩学习,助力学员增长才干。
坚持“被动听”和“主动讲”相结合。为更好地将理论与实践有机贯通,两期培训总计安排110学时,其中理论课程56学时、实训课程28学时,在此基础上额外安排26学时供部分学员在分组研讨、微课堂分享、课题交流等环节中交流学习体会。
秉持“三个提升” 擦亮食安监管“铁军蓝”
以“沙场历练”促能力提升。浙江省市场监管局突出实战实训导向,分期组织学员赴绍兴永泰柯岩酒店、浙工大之江学院第二食堂等地开展监督检查实训,全面考察学员现场检查、行政执法、问题处置、风险管理、闭环整改等能力。
以“模拟训练”促能力提升。该局与时俱进运用VR等信息化技术,打破传统课堂时空局限,以实景化交互,为学员提供新颖、实用、便捷、高效的训练场景。例如,以糕点、肉制品等高风险食品生产企业为实景,安排参训学员限时在线开展现场核查,切实增强学员实战体验感。
以“竞技强练”促能力提升。该局举办食品生产流通安全监管知识竞赛,设置必答、抢答、策略、风险等多种题型,综合考查参赛学员业务水平和应变能力。组织开展食品流通抽检实训,划分为现场小组、台账小组、数字化小组、抽检小组,分别开展实地检查及监督抽样。组织全体学员参加闭卷结业考试,加深业务理解,提升理论素养,全方位巩固培训质效。
□鲁 捷