盐城大丰“信用＋”监管助企纾困解难

　　本报讯 11月8日，从江苏省盐城市大丰区市场监管局获悉，今年以来，该局以外资企业为对象，试点构建“信用+”新型监管模式，完善以信用为基础的经营主体全生命周期监管机制，助力经营主体纾困解难，激发市场活力，助力区域经济健康稳定发展。
　　信用+登记，加快构建企业信用。大丰区市场监管局聚焦企业登记注册环节，通过信用前置，简化流程，为企业打造快速、透明、可信赖的入市通道。该局对信用良好的外资企业，采取“容缺受理”“告知承诺”等措施，结合电子营业执照、电子印章等数字化手段，实现一网通办、不见面审批。在这一模式下，外资企业登记注册最快2小时办结，变更登记最快10分钟完成。同时，强化与银行、税务、社保等部门信息共享，形成企业信用信息“一张网”，为后续经营活动提供信用支持。
　　信用+执法，护航企业健康发展。该局根据企业信用状况实施差异化、精准化监管，全面落实市场监管领域轻微违法行为不予处罚、从轻处罚和不予行政强制措施三项清单规定，严格执行免罚轻罚裁量因素认定标准、扩充免罚轻罚清单内容。此外，对大丰区守信企业减少执法检查频次、轻微不罚、首违免罚，对失信企业加大执法力度，开展联合惩戒。今年以来，该局累计办理免罚案件13件、免罚金额78.1万元，轻罚案件56件。
　　信用+服务，助企稳健前行。该局近期汇总市场监管领域合规指导清单、为企服务事项、政策奖补清单，以及编印《合规指导手册》，提供给外资企业，进一步增强企业合规意识，提高政策知晓率。针对失信企业创新实施分类施策，督促未年报企业补报年报或注销，为企业提供针对性指导。同时，梳理受到市场监管部门行政处罚的经营主体名单，对符合信用修复条件的外资企业上门指导完成信用修复，帮助企业重塑信用。

□倪卫华 姚 尧 陈海峰