以“三围绕”解决“急难愁盼”

　　近年来，辽宁省阜新市市场监管局紧扣主责主业，聚焦群众急难愁盼问题，当好“放管服”改革的先行者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者，为推动经济社会高质量发展贡献市场监管力量。

围绕“清风辽宁政务窗口”建设，打造营商环境新高地
　　为营造一流营商环境，阜新市市场监管局以“清风辽宁政务窗口”建设为抓手，编印《办事不找关系》服务指南，对食品、药品、医疗器械、特种设备等领域14大类、42项许可事项进行梳理，规范办理流程和审批过程。同时，在全市11个商事登记综合窗口实行“四减”（减材料、减程序、减时限、减成本），在全省市场监管系统率先实施药品经营许可证全生命周期电子化审批，实现全程网办、不见面审批、电子化档案查询，极大降低企业办事成本。办证时间由过去的5至6天压缩至立等可取。
　　优惠的政策措施、真诚的服务态度吸引了众多经营主体增资扩能。今年上半年，阜新市新发展各类经营主体13007户，经营主体总量首次突破20万户。

围绕百姓关心的热点问题，守护“四大安全”
　　阜新市市场监管局通过开展“守查保”“你点我检”及校园食品安全专项整治行动等，建立“从农田到餐桌”全链条可追溯体系。我局还在全省范围开展“阜新餐饮老字号”评选，提振消费信心，激发消费活力。
　　同时，我局通过定期检查、不定期抽查和“四不两直”飞行检查相结合方式加大药械化监管力度。健全风险分类监管制度，对高风险和重点产品实行“清单化”管理。严厉打击非法渠道购药、违规销售处方药、销售不合格医疗器械和过期化妆品等违法行为。截至目前，我局已查办药械化相关违法案件268件。
　　此外，我局在全省率先建立“液化石油气瓶充装安全追溯系统”。全市38家液化石油气瓶充装站全部完成升级改造，安装启用智能充装信息平台。为加强电梯巡查监管，我局推行“一户一档”“局所联动”工作机制，与市特种设备监督检验所联合建立超期未检、未定期检验报备联系制度。今年上半年，全市共检查特种设备5000余台（套），发现安全隐患185处，已全部按期整改。
　　我局还建立“阜新市产品质量监督抽查信息系统”，实施工业产品生产企业分类分级分色监管，保障消费品质量安全。开展“计量服务民企行”活动，重点检查民用“三表”安全使用及价格收费情况。

围绕实施“市场监管网格化”，筑牢基层治理基础
　　今年初以来，阜新市市场监管局创新监管方式，延伸监管触角，实施“市场监管网格化”举措，加强基层治理。我局建立市场监管“四级专业网格”。市市场监管局为一级专业网格，负责统筹、协调、调度全市市场监管网格。县（区）市场监管局为二级专业网格。基层市场监管所为三级专业网格。四级专业网格负责城市小区、农村村屯监管。
　　我局采取试点先行、以点带面的方式稳步推进“市场监管网格化”举措，确立海州区河北街道青年社区为先行试点单位。我局帮助该社区建立完善联席会议、信息交流反馈、网格员培训等多项制度。目前，试点单位8名市场监管网格员每天活跃在社区各角落，一旦发现涉及侵害消费者合法权益、扰乱市场经济秩序不法行为，立即向辖区市场监管部门举报。

□辽宁省阜新市市场监管局党组书记、局长 韩 健