市场监管部门深入推进全国统一大市场建设

　　本报讯 （记者 王国明）1月7日上午，国家发展改革委举行专题新闻发布会，介绍深入推进全国统一大市场建设有关情况。市场监管总局有关部门负责同志就企业跨区域迁移、公平竞争审查、地方标准管理制度改革等方面问题回答了记者提问。
　　企业跨区域迁移涉及市场监管、税务、住房城乡建设、人力资源社会保障等多个部门的多个事项，2024年7月，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》，部署推进高效办成企业迁移登记“一件事”工作。为贯彻落实国务院部署，市场监管总局印发《关于在部分地区开展企业迁移登记“一件事”集中攻关试点的通知》，在北京等10省市开展企业迁移登记“一件事”集中攻关试点，指导相关地方市场监管部门研究制定实施方案，探索企业跨区域迁移登记流程再造、精简材料、优化系统、数据共享、压缩时限。通过重点地区试点先行、示范引领、以点带面，加快推动企业迁移登记“一件事”落地落实。同时，市场监管总局联合国家档案局正抓紧研究制定《经营主体登记档案管理办法》，推动整合企业跨区域迁移的迁入申请、调取迁移档案、信息变更等环节，实现企业在迁入地登记机关进行一次迁移变更登记申请，迁入地登记机关完成调档、登记等多个环节，压缩企业办事流程。
　　市场监管总局从完善制度设计、强化源头审查和加强事后监督等方面，全力推动公平竞争审查制度贯彻落实。2024年以来，全国严格落实《公平竞争审查条例》要求，认真开展公平竞争审查，修改调整政策措施7299件。指导各地市场监管部门对拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施，认真会同起草单位开展审查，提出审查修改意见近6000条，有效防止出台妨碍全国统一市场和公平竞争的政策。制定《公平竞争审查抽查工作规则》，组织开展2024年公平竞争审查抽查工作，对各地区、各部门公开发布的涉及经营主体经济活动的政策措施进行抽查，及时清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。
　　深化地方标准管理制度改革，防止利用地方标准实施妨碍商品资源要素自由流动的行为，是构建全国统一大市场的题中应有之义。市场监管总局高度重视地方标准管理工作，印发《关于规范地方标准制定和应用、促进全国统一大市场建设的通知》，组织各地区开展地方标准规范清理，组织废止和修订地方标准5500余项，服务全国统一大市场建设。市场监管总局将按照党的二十届三中全会《决定》部署，深化地方标准管理制度改革，规范地方标准制定与实施，发挥市场监管部门综合协调职责，强化地方行业主管部门标准实施应用责任，构建有效协同的工作机制，形成工作合力；推动政府标准与市场标准协同发力，建立政策措施引用地方标准公平竞争审查评估机制，禁止利用地方标准限制市场竞争行为；完善地方标准管理制度体系，鼓励地方先行先试，探索一批可复制、可推广的新机制、新措施，同时修订《地方标准管理办法》，筑牢地方标准制度基础。