提升竞争力 激发新动能
——江苏省无锡市梁溪区市场监管局助力经营主体转型升级综述
经营主体是经济社会发展的重要力量,是创造就业和财富的重要源泉。“个转企”“分转子”作为推动经营主体转型升级的重要举措,在进一步培育壮大经营主体、释放市场活力方面具有重要作用。近年来,江苏省无锡市梁溪区市场监管局围绕经营主体数量、质量双提升目标,全力推进“个转企”“分转子”工作,加快存量主体转型升级,不断提升区域经济实力和竞争力。截至2024年11月底,全区完成“个转企”229家,数量居全市第一,新增注册资金超1.5亿元,其中3家今年实现列统;完成“分转子”22家,新增注册资金1380万元。
优化工作机制 激活转型升级动能
构建高位统筹推进机制。梁溪区委、区政府将“个转企”“分转子”工作放在重要位置,组建由财政、市场监管、税务、数据、属地街道等部门单位组成的工作专班,专题部署,形成“上下联动、横向协同、条块结合”的工作推进体系,不断提升转型的“量”与“质”。
建立高效落实机制。建立支持个体工商户发展联席会议制度,定期召开“个转企”“分转子”工作推进会,细化目标、明确节点、挂图作战,有效衔接“专班—专员—专窗”,形成专班统筹、专题推进、专员跟进、专窗办理一站式高效落实机制。
打造全域覆盖宣传矩阵。邀请辖区内300余家企业参加梁溪区涉税专业服务暨代理记账行业高质量发展会议,发布《助力涉税专业服务机构高质量发展十大服务举措》,不断提升“个转企”“分转子”政策知晓度。持续扩大政策覆盖面,深入专业市场、楼宇街区等场所,实地走访全区2500余户个体工商户,积极宣传相关政策,引导个体工商户从“要我转”变为“我要转”。
创新政策引领 拓展便民惠企深度
强化政策支持。制定出台《梁溪区试点“个转企”改革工作实施方案》《梁溪区深化“个转企”“分转子”改革加快推动经营主体高质量发展工作实施方案》,推出简化流程、金融扶持等8项支持举措,消除企业转型升级的后顾之忧。
优化办理流程。设立全市首个个体工商户服务指导站,通过集成登记注册、金融扶持等政策,提升转型升级便利度。设立全市首个退役军人证照服务指导站,为退役军人提供事前专人指导、事中精准服务、全程“一对一”的一站式服务。优化食品经营许可证申领流程,变“先注销再申领”为“现场领照发证”,实现证照联办,压缩办理时间。同时,强化靠前服务,由职能部门联合属地街道上门指导重点个体工商户,帮助解决证照变更、消防等难题。
细化培育举措。加强部门信息共享机制,依托协护税专管员、网格员等力量,全面摸排个体工商户、分公司转型意愿及相关诉求,实现动态更新,目前已建立“个转企”“分转子”重点培育名录库620家。深入开展“名特优新”个体工商户申报推荐工作,挖掘具有梁溪特色和发展潜力的优秀商户,列入“个转企”重点培育对象,梁溪区有67户个体工商户成功获评,数量位居城区第一。
强化服务保障 降低转型升级成本
放大平台集聚效应。举办梁溪区电商企业培育指导发布会,对210户从事电商行业的经营主体加强转型支持,指导入驻“1688”线上批发平台,打造“政府—平台—商户”协同发展新阵地。举办无锡市外卖平台监管与服务提升行动启动仪式,指导“饿了么”平台为无锡商户精心打造“一键开店”线上服务,实现快速开店并开展外卖运营。
加大金融支持力度。与辖区金融机构联动,推出支持转型专项金融政策。联合交通银行广瑞支行、华厦家居港等推广“个转企”专项贷,以金融优惠增强转型吸引力。联合崇安寺街道、宁波银行城东支行及律师事务所开展“金融助推 惠企赋能”活动,为辖区重点企业提供知识产权政策答疑和金融政策支持服务。
扩大服务覆盖范围。深入开展梁溪区“个转企”“分转子”专题培训活动,为企业提供精准服务。延伸服务触角,联合无锡市市场监管局、市水产行业协会、交通银行等举办“营商客堂间”系列活动,面对面听诉求、讲政策,消除相关主体转型顾虑,目前已开展活动18场,解决问题100余个。
□郭建辉
编后
经营主体的转型升级不仅是企业自身发展的需要,更是经济高质量发展的必然要求。通过转型升级,企业可以获得更广阔的发展空间、更强的市场竞争力和更高的经济效益。梁溪区市场监管局通过一系列创新举措,激活转型动能,降低转型成本,全力推进“个转企”“分转子”工作,为经营主体提供全方位支持,帮助其突破发展瓶颈,为区域经济注入新活力,是市场监管部门立足职能作用推动经济高质量发展的生动诠释。