下好舆情管理“一盘棋”

　　2024年底，上海市市场监管局作为省级试点单位之一，强化“一盘棋”意识，率先在全国市场监管系统建立舆情信息共享和通报机制，在实践中探索形成一套“上海经验”。

在线“扁平化办公”，缩短舆情响应时间
　　上海市市场监管局遵循舆情处置“一事一议”原则，遇到重大及以上舆情时触发双牵头机制，就单个事件组建临时微信沟通群，邀请新闻宣传处、相关业务处室、区局办公室、区局业务科室、涉事市场监管所负责人进群。该模式改变了信息层层转发、逐级汇报的传统路径，缩短了信息在组织内部的流转时间，让关键信息在第一时间实现“点对点”直达与实时互动反馈，确保指令下达与情况反馈“零时差”。另外，该局在试点中探索并推行舆情信息报送模板，大幅提升信息报送的规范性、完整性和可用性。
　　统计数据显示，与试点前相比，上海市市场监管系统舆情平均响应时间缩短了20%以上，高效处置了多起可能引发较大负面影响的舆情事件。

“双向奔赴”，完善“上下贯通”制度设计
　　市场监管总局要求，试点单位要建立自上而下的通报机制和自下而上的速报机制。上海市市场监管局进一步细化要求，明确涉舆情单位信息速报的责任要求，明确速报信息的时限和具体内容要求，确保市局能够实时掌握第一手情况。
　　今年3月15日，一家连锁餐饮品牌企业被曝光多个门店存在后厨环境恶劣、工作人员操作不当等食品安全问题，而该企业总部正位于上海，被曝光的门店也涉及上海市两个区。问题曝光后，涉事的3个区局第一时间组织执法力量分别对总部、门店开展现场检查，在2个小时内完成首轮现场核查和证据固定；市局业务部门针对共性问题，及时对3个区局提供政策法规解读和执法指导；市局新闻处根据舆情实时走势和区局反馈，动态调整信息发布内容。最终，在4个小时内，市、区两级市场监管部门按照“上下贯通”工作要求，形成统一处置意见：对涉事门店依法从严处理，对总部进行责任约谈，要求各单位执法尺度一致，处理结果及时互通。

主动设置议题，让合作成为一大特色
　　上海市市场监管局把近两年主动设置议题的经验和做法写入方案，明确要求各区局“探索建立互动互通合作机制，重视媒体监督线索，视情提前介入，协调相关处室、区局配合采访”。
　　今年2月，上海市一家电视媒体邀请上海市市场监管局参与3·15当天直播。该局对电视媒体拟曝光的问题涉及市场监管领域的，建议以“带着媒体一起去执法”的方式配合报道；对非市场监管局主管、涉及多部门管辖的问题，也作了详细解释，建议以“市场监管city walk”“12315热线”等内容进行播出。基于良好沟通，该局与电视媒体达成3·15当天开展8小时直播的合作意向。
　　上述合作改变了原本问题曝光后被动执法的局面，开启了执法部门与媒体主动合作的新局面。此次合作直播中，电视媒体的抖音号、视频号等平台累计传播量达2410万次，互动量达12万多条，有效促进被曝光商家问题的整改。

□诗剑轩