从“独角戏”到“大合唱”
——河南奏响食品安全社会共治交响曲纪实
近年来,河南省以机制创新驱动多元联动,将食品安全治理从传统的“政府监管”模式,转变为全民参与的“社会共治”新生态,12件案例入选国家级食品安全创新与共治典型案例,一曲食品安全“大合唱”正在中原大地激昂奏响。
监督的眼睛“无处不在”
在开封市实验幼儿园调研现场,孩子们正享用营养均衡的午餐,脸上洋溢着幸福的笑容。一旁,河南省的人大代表和政协委员们温馨注视,频频点头。去年底,河南省政府食安办组织开展“人大代表、政协委员看食安”集中调研活动,18名人大代表、政协委员深入基层,解锁河南全链条食品安全保障密码。调研结束后,代表、委员将所见所闻转化为2026年河南省两会的提案建议,围绕食品安全监管能力建设等关键议题建言献策,高位推动整改落实,民主监督在食品安全领域形成完整闭环。
穿梭在郑州大街小巷的外卖骑手李明,如今多了一个身份。他的送餐箱上,食品安全监督员的红色标识格外醒目。通过“豫你同行骑护食安”活动,河南万余名外卖骑手被赋予监督职责,上报的1421条信息经核实转化为案件线索。
作为创新监管模式,“阳光查餐厅”正在全省遍地开花——周口市“随机查餐厅”行动中,监管人员与记者现场直击餐饮制作最真实的现场。安阳市“阳光厨房”让消费者点外卖时可看实时操作,市民李先生说:“不用开盲盒,后厨情况看得见。”平顶山市创新“阳光查厨房”模式,联合媒体、市民代表开放餐饮后厨并线上直播,截至2025年底覆盖市区200余家门店。焦作市则制定“网红指数TOP100重点监管名单”,开展“百店联查”。
“哪里有不规范,监督的眼睛就盯到哪里。”河南省市场监管局相关负责人说。
与此同时,“你点我检”等互动监管模式也让市民从旁观者变为参与者。“我想知道学校周边奶茶店原料是否安全。”2025年3月,郑州市民王女士的诉求,通过“你点我检”活动变成抽检任务。2025年全省完成1660批次“你点我检”抽检,实现“群众点题、政府解题”。
科普与创新“花样破圈”
在数字化赋能与常态化机制的双轮驱动下,河南省食品安全培训工作正迈上新台阶。
河南省政府食安办创新设立“2210”食品安全学习日,即每月第二周周二上午10时定期举行“食安中原大讲堂”,截至目前已举办16期,超百万人次在线学习,聚焦开学第一课、保健食品选购指南、年货安全消费等实用主题,让科普精准对接群众需求。
蜜雪冰城相关负责人表示:“‘大讲堂’内容紧扣监管要求与行业实际,就像一场‘及时雨’,帮助我们快速理解政策、规范操作,切实减少了企业自行培训的成本,起到了‘减压阀’作用。”
更为可喜的是,在河南,食品安全宣传早已告别枯燥的单向灌输,变成了融入生活的多元体验。
开封市推出“小板凳话食安”宣讲,洛阳市开展“幸福上学路”科普,鹤壁市打造食品安全社会共治服务站,商丘市开展青少年食品安全征文大赛,漯河市举办“农民画食安”活动。各地以多种形式开展食品安全“五进活动”,2025年发放宣传资料50余万份。
此外,河南省以科普赋能筑牢共治根基。组织开展食品安全科普大赛,吸引群众参与答题竞猜。举办食品安全谣言治理短视频大赛,面向全社会征集科普短视频作品196部,其中,《无糖的诱惑》等28部获奖作品2周内全网播放量达290万次。以上活动的举办,取得了用科学解读传播权威知识、让事实真相跑赢网络谣言的效果,有效净化食品安全舆论环境。
保险护航筑牢“防护墙”
河南省积极探索公益型、商业型、“联保”型等5类食品安全责任保险模式,覆盖学校食堂、大型餐饮单位等重点主体。截至目前,全省2.47万家参保单位获1084.57亿元风险保障。河南省政府食安办专门印发《关于推进食品安全责任保险工作的指导意见》,明确到2030年,重点领域食责险覆盖面稳步扩大,到2035年基本形成覆盖全产业链的食责险体系。
全省各地因地制宜推进食责险落地。开封将“食品安全险”升级为“放心消费险”;济源学校食堂投保率达100%;三门峡将保险纳入农村宴席“四位一体”管理;洛阳推行“消费投诉先行赔付”模式;漯河创新“食惠保”代保模式,1500余家餐饮企业及学校食堂免费获保。同时,保险公司开通快速理赔通道,对保额在1000元以内的案件实时赔付,使维权更高效。
社会共治的合力离不开每一个角色的共鸣。河南省积极打造“新闻媒体+”治理模式,连续5年开展“媒体基层行”,通过一篇篇鲜活报道,让食安故事深入人心。从主流媒体专栏到校园小记者专刊,多维传播矩阵营造了“人人关心、人人参与食品安全”的浓厚氛围。
从代表委员到外卖骑手,从社会公众到新闻媒体,从制度创新到科技赋能,河南正以多元共治的蓬勃之力,让食安之花绚丽绽放在中原大地。
□本报记者 杨会玲 通讯员 张丙奇 高志松

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