国务院食安办发布首批强化食品安全全链条监管创新案例

　　本报讯 （记者 张 甜）7月20日，国务院食安办发布首批强化食品安全全链条监管创新案例。自2025年3月《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》印发以来，各地区各有关部门在积极推动全链条监管落地落实工作中，涌现出一批有力度、有深度、有效度的创新做法。为分享交流经验、创新全链条监管实践，国务院食安办此次集中公布5件典型案例。
　　浙江省温州市依托“浙食链”平台，在全国率先探索食用农产品市场销售全链条数字化监管体系建设，着力破解产地准出与市场准入衔接不畅、传统纸质追溯效率低等难题。温州市创新快检智慧集成模式，构建“一个实验室管全域、一支队伍管抽样、一张清单管项目、一个平台管运行”的“四个一”快检体系，食品安全快检追溯制度被纳入全国首个食品快检地方性法规立法。通过数字化追溯逐步替代传统纸质凭证索存模式，仅温州菜篮子农批市场每年就节省纸张、打印等费用20多万元。
　　针对食用植物油掺杂掺假、虚标配比违法行为隐蔽，不法企业伪造、隐匿台账难以发现等问题，福建省福州市构建数智监管、靶向治理、自律规范监管体系。该市将全市食用油分装和调和油生产企业风险等级设定为D级，实施差异化监管，组建飞行检查专班，每月随机抽查一家企业；推动企业在产品标签上加注真实性声称，推行原料留样制度。全市在产企业食品安全总监配备率、电子台账安装率、智能流量计配备率、产品真实性承诺率均达100%。
　　广西壮族自治区创新建立学校食堂食品安全信用管理“三双”体系，从根源上破解学校食堂食品安全治理难题。广西建立“学校尽责+部门履责”双轨责任体系、“风险程度+管理效能”双维指标体系和“守信激励+失信惩戒”双向应用体系，为1.45万家学校食堂建立食品安全信用档案，获评A级食堂的学校中有38名校长获得正向激励，评级为D级食堂的学校中有10名校长被调离岗位。
　　针对辽宁省大连市300余家食品生产企业同时具备内销与出口双重属性，传统监管中市场监管部门与海关责任交叉的问题，大连市市场监管局联合大连海关着力破解跨部门监管衔接难题：联合印发《跨部门协同监管试点工作实施方案》，建立“检查前信息互通、检查中责任共担、检查后结果互认”全流程衔接机制；对大连多家企业实施“一次进门、双向履职”，建立双重属性在产企业名录库，按年度30%比例随机抽查。机制实施后，企业重复迎检时间减少50%以上，制度性交易成本降低40%。
　　江苏省常州市市场监管局联合外卖送餐行业党委、淘宝闪购平台上线“随手拍”项目，激活新就业群体护航食品安全“新引擎”。依托平台开发专属信息处理模块，该局建立“骑手发现线索—平台分类梳理—系统流转处置—监管核查反馈”数字化闭环体系。该局还积极打造持证上岗的专业监督队伍，从“龙城先锋骑士”、党员骑手中遴选人员，颁发食品安全社会监督员聘书；构建长效激励机制，对查证属实的线索给予骑手现金奖励，通过工作表扬、积分兑换、平台流量倾斜等方式提升骑手职业荣誉感。