潜功深作石 显功自成峰

　　看着市场监管总局“两优一先”表彰名单中自己的名字，认可检测司行业协调处处长、一级调研员曹健心中感慨万千。表彰大会强调，要在勇于担当、善于作为上树标杆，树立和践行正确政绩观。
　　政绩有潜显之分，过显则浮，过潜则没。对于拥有22年党龄的曹健而言，平衡二者的关系是一种考验。此次获得表彰，既见证了他的一路奋进，也折射出他对于正确政绩观中潜功与显功的朴素理解。

一个自然流淌的过程
　　2007年初入职场，曹健是河北衡水中学的一名教师。那时他常教导学生别做“鼹鼠”，以免学而不精。然而时至今日，他反倒自嘲成了“鼹鼠”，笑称自己“事多难专”。
　　如曹健所言，工作近20年，他已在不同单位的近10个岗位任职，任现职也不过短短一年，以至于常恐自己“不一”“不专”以致“不能”。但从另一个角度看，“鼹鼠”巧妙利用地形资源挖掘复杂的地下通道，在文学象征中也常被当作智慧与创造力的代表。面对频繁变动的工作内容，曹健同样展现出低调潜行者和务实开创者的潜能，在多岗位锻炼中百炼成钢。
　　面对跨部门协调、历史遗留问题和新兴领域空白，曹健的态度是：不能等靠要，必须主动破题，把“不可能”变成“可能”。在他和处里同志的持续推动下，认可检测司促成国务院客户端小程序面向社会征集检验检测领域行风问题，创下全局和相关部委先例；五部门联合开展检验检测领域综合治理，推动机动车检验机构市场从“数量扩张”向“质量提升”转变；检验检测机构出具虚假报告罚款上限从3万元提至10万元，调研结果顺利转化为制度成果；国家质检中心改革试点这块“硬骨头”被啃下来；检验检测促进产业优化升级行动20个重点项目完成验收；“工业机器人整机及零件质量提升”专项布局6个项目、25项任务，精准突破产业链瓶颈，填补新兴领域制度空白。
　　尽管成绩历历在目，在曹健眼里这些年却并没有某个记忆犹新的高光时刻，只是让时间自然流淌，日复一日将手头的事做好，持续不断积累潜功。“中央和国家机关‘四好’党员称号这份荣誉属于认可检测司全体同志，是对全司多年来扎根一线、服务民生、推动改革的肯定。”曹健的一番话平实而深刻。

一股“做点什么”的心气
　　相比于业务处室，综合处室想要做出显功并不容易。如若有，必然是长久钻研潜功的结果和体现。任现职之前，曹健曾长年在综合处室任职，潜功的积累逐渐延伸出显功的价值。这背后支撑他的，是一股“做点什么”的心气。
　　2023年6月1日，中国政府网微信公众号发布一篇题为《有奖征集！机动车、环境、食品、儿童玩具等检验检测中，你遇到过什么烦心事？》的推文，国务院客户端小程序同步上线关于检验检测领域行风突出问题的意见征集专栏。
　　“这个标题我们想了很久。”曹健回忆，2023年2月总局党组部署行风建设后，认可检测司第一个响应。时任综合处副处长并主持工作的他立刻找准突破点：行风征集的“门”一定要开到最大，让老百姓看得见、摸得着、得实惠。
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　　鉴于检验检测领域违规评审等问题隐蔽性强的特点，曹健想出四步走的办法：第一步，“敞开门”找问题，率先发布公开征集通告，通过座谈、信访、舆情等多渠道形成清单；第二步，升维平台，对接国务院平台面向社会征集问题线索；第三步，转化行动，推动多部门联合印发综合治理方案，开展专项整治“回头看”；第四步，闭环督办，同时建立技术评审闭环监督机制，对违规行为“发现一起、查处一起、终身禁用”。
　　思路清晰、落实到位，是曹健一贯的工作作风。最终，此次征集共督办重点事项80余项，规范处理群众留言2000余件，办结率98%。以此为基础，他还协调推动总局与公安部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部联合印发《检验检测领域综合治理行动方案》，查处违法机构3615家、罚没款3571万元、移送案件316件，协调出台政策深化车检改革，为超2300万辆车免予安全技术检验。
　　因在综合部门长期历练，曹健练就了机关工作中上下沟通、组织协调的重要本领。从国办、中央部委，到行业协会、科研机构，再到地方基层、经营主体，曹健始终注重在前端沟通收集需求、在文稿起草中平衡关切、在督办落实中跟踪反馈，持续巩固扩大认可检测领域“朋友圈”，为后续工作打下良好基础。

一种聚力攻坚的力量

　　“如果向年轻同志传递经验，您想说点什么？”
　　“第一，脚下有泥，心中才有底。做好调查研究基本功，很多问题只有在现场才能找到真答案。第二，小切口能解决大问题。从群众最关心、企业最痛点的具体事入手，积小胜为大胜。第三，制度比口号更管用。把经验固化为机制，才能让工作可持续、经验可复制。第四，守纪律是干事创业的前提。廉洁从政不是束缚而是保护伞，自身干净，推动工作才有底气。”
　　曹健这四句话，是他近20年工作经验的总结。他坚信，成绩的取得来自聚力攻坚的力量，是经验传递、接续奋斗的结果。2025年7月，曹健转任行业协调处处长，工作重心进一步聚焦到促产业升级、强技术支撑上来。谈到下一步工作计划，他娓娓道来，仿佛早已在心中反复推演。
　　一是抓实国家质检中心提质优化。目前全国已规划建设国家质检中心880家，2025年累计解决行业关键共性技术难题近2000个。下一步，按照认可检测司统一部署，行业协调处将深入实施国家质检中心提质优化三年行动，新筹建中心重点对接集成电路、人工智能、低空经济等战略性新兴产业，杜绝低水平重复建设；对长期脱离产业需求、运行效能低下的机构坚决予以撤销或整合，确保“国家队”技术领先、支撑有力。
　　二是深化检验检测促进产业优化升级试点行动。目前，市场监管总局已会同生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国务院国资委、国家能源局、中国民航局启动此项行动。行业协调处作为具体落实处室，将按照认可检测司统一部署，围绕高端装备、脑机接口等重点产业链，支持检验检测机构嵌入链主企业供应链，开展上下游联合验证与共性问题攻关；牵头的人工智能专业芯片质量强链提升专项，正紧盯进度，打通计量、标准、检验检测、认证全链条堵点，突破产业链瓶颈。
　　三是加快检验检测公共服务平台建设。2024年以来，全国已搭建检验检测公共服务平台1600余个，解决2万多项产品质量与贸易难题。下一步，行业协调处将按照认可检测司统一部署，围绕国家重大战略，聚焦服务未来产业培育、新兴产业壮大和传统产业转型升级，科学规划布局国家质检中心，搭建检验检测公共服务平台，从技术层面有效支撑新质生产力发展；指导长三角、珠三角、京津冀等区域加快认证认可检验检测服务业集聚发展，深化检验检测区域协同协作机制，促进互联互通。
　　“市场监管工作的政绩，关键要看是否真正解决了群众急难愁盼，是否实实在在服务了产业长远发展。”如曹健所言，潜功之潜，在于不图一时之功，致力于打好基础、利在长远；显功之显，在于直面问题、真抓实干、务求实效。甘做潜功，善做显功；以潜之积，筑显之绩，或许就是曹健的潜显之道。
□本报记者 陈 静