为监管注入智慧动能
——江苏省淮安市建设智慧监管一体化平台提升治理效能守护民生发展记
近年来,江苏省淮安市市场监管局以数字化改革为牵引,全面建成智慧监管一体化平台,深度融合大数据、人工智能、区块链等前沿技术,持续夯实数据底座、创新业务场景,用科技破解监管痛点、打通服务堵点,让智慧监管真正惠及民生、赋能产业、提质治理。
筑牢食安防线护航舌尖安全
在淮安市市场监管局智慧监管指挥中心,一块块智慧大屏上实时跳动着全市食品安全动态数据,学校食堂后厨、餐饮门店操作间、食品生产车间、农贸市场快检室等点位画面也同步展示。遍布全市的智能摄像头与AI识别设备24小时值守,食材加工、餐具消毒、后厨操作、农残快检等场景实时回传,监管人员坐在指挥中心就可以完成远程巡检,风险行为被自动抓拍预警。
该局通过智慧监管一体化平台创新打造透明安全餐饮、透明放心菜市场、透明食品流通、透明食品生产四大模块,打通从农田到餐桌全链条,实现生产到消费全过程公开透明。目前,平台累计接入食品生产企业1451家、食品经营企业95112家、餐饮企业77465家、农产品批发市场24家、农产品经营户6303户;食品下游经营信息由上游供应商自动同步推送,监管履职、群众监督全部网上联通,真正实现“E网共治”。
链上监管药品全程动态监控
如何给药品全流程流转装上不可篡改的“数字锁”?淮安市市场监管局把区块链技术融入药械监管,为特殊药品打造专属“电子指纹”,通过智慧监管一体化平台严格落实“一物一码、物码同追”。每一盒特殊药品都拥有唯一身份标识,原料来源、生产批次、物流轨迹、进销存记录全部上链存证,完整记录药品从出厂到终端销售的全生命周期,做到来源可查、去向可追、责任可究。
该局通过智慧监管一体化平台搭建特殊药品主题库与可视化监控大屏,动态展示药品进销存数据,系统自动识别数据异常、流程违规等风险,第一时间发出预警,帮助监管人员靶向执法。目前,平台已接入全市2838家药品零售企业、4930家医疗器械经营企业,归集2065名执业药师信息,实现186种共3594批次特殊药品全程动态监控,监管对象覆盖率达100%。
数智提速审批优化营商环境
淮安市市场监管局持续推进政务数字化转型,以高效便民、智慧服务为导向,依托智慧监管一体化平台,上线企业电子档案网上查询系统,推动政务审批换挡提速。
自企业电子档案网上查询系统上线以来,全市30余万家在业、吊销、注销企业档案完成数字化处理,实现印章电子化。同时,该系统配备电子营业执照核验、多重身份认证,保障信息安全,提升查询效率,真正做到“零跑腿、零见面”。该系统目前覆盖企业办事、司法协作、公众查询三大场景,助力企业办理变更、融资、上市等合规业务,方便办案调证,支持社会公众依法查询企业信息。此外,该局优化行政审批流程:企业登录政务服务统一入口填报信息,工作人员线上受理,依托大数据比对核验材料,压缩办理时限;监管部门可实时查看办件进度,找准薄弱环节,用大数据指导政务服务,有效降低企业办事成本,提升审批效能。
数字赋能无止境。淮安市市场监管局将持续优化升级智慧监管一体化平台,不断拓宽应用场景,深化数据融合,推动监管模式创新、服务品质升级,着力打造民生保障有力、监管精准高效、企业服务优质的现代化治理样板,为经济社会高质量发展、群众高品质生活提供坚实保障。
□葛青原 殷露洋

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