“触网”赋能 共赢发展

　　个体工商户是市场经济的“毛细血管”，是稳就业、保民生、促增长的重要力量。第五届“全国个体工商户服务月”期间，全国各地紧扣“‘触网’赋能，共赢发展”主题，围绕政策、培训、要素、场景、生态五大赋能方向，推出了一系列务实创新举措，成规模、有力度赋能个体工商户高质量发展。

政策赋能，增强数字化转型信心
　　政策是发展的先导。第五届“全国个体工商户服务月”期间，各地落实落细《推动平台企业赋能个体工商户发展行动方案》，深化分型分类精准帮扶，加大力度培育“名特优新”个体工商户，推出更多有针对性的扶持政策，以政策红利增强个体工商户数字化转型的信心和底气。
　　北京市房山区成立全市首个“名特优新”个体工商户孵化服务站，打造“房个心”服务品牌，从金融赋能、法律维权、教育培训、网络服务等方面推出扶持措施，联合金融机构建立“放心商户”白名单，提供管家式金融服务，为个体工商户从“生存型”向“发展型”跃升指明路径。
　　湖北省广水市深挖地理标志、传统非遗等本土资源，有序推进“名特优新”个体工商户申报认定，依托“广水一码助企”数字化载体实现诉求一键提交、分流转办、限时处置的全流程闭环管理，全市“名特优新”个体工商户达130户。
　　安徽省淮北市市场监管局联合税务、人社、金融、文旅等13家市直单位开设“服务集市”，将线上运营转型、证照办理、“个转企”培育、税费减免、信贷融资等高频惠企政策拆解成“听得懂、用得上”的实在话，实现从“人找政策”到“政策找人”的服务理念升级。
　　政策赋能要因户施策、梯次培育。对生存型商户要“雪中送炭”助其稳经营，对成长型商户要“添柴加薪”助其扩规模，对发展型商户要“锦上添花”助其创品牌。当分型分类与精准帮扶深度融合，当政策红利与商户需求精准匹配，个体工商户触网转型便有了坚实的制度保障。

培训赋能，提升数字化运营能力
　　“触网”不仅是硬件的接入，更是能力的重塑。各地灵活运用线上直播授课、线下专场培训、发布视频课程等方式，围绕平台运营规则、客户营销管理、数字化工具应用等开展能力提升培训，同步强化广告宣传、食品安全、税费申报等合规辅导，促进个体工商户守法合规经营。
　　北京市朝阳区联合中国银行、抖音官方服务商举办实体商家数字化公益培训，设计“普惠金融+抖音本地生活”双主题课程，拆解平台入驻避坑要点、短视频拍摄引流思路、团购套餐设计技巧及低成本直播获客方法，培训全程免费，并建立常态化长效服务机制。
　　湖南省株洲市邀请行业专家手把手指导个体工商户搭建AI工具，开展实操训练，帮助商户了解线上平台运营规则、选址选品策略、产品素材制作、运营数据分析等关键环节。金融机构同步推介信贷产品，确保个体工商户“贷得到、贷得顺、贷得安心”。
　　陕西省西安市邀请陕西直播产业研究院专家开展“AI+直播”数字化实操专项培训，重点讲解线上产品展示、短视频引流等技巧，分享“线上引流、线下体验、全域服务”一体化经营新模式。重点推广“秦增信”数字普惠贷产品，精准对接“小个专”经营主体融资需求。
　　培训赋能要贴近实际、注重实操、追求实效，让个体工商户学得会、用得上、见得到效果。当商户亲眼看到直播间订单从寥寥无几到单日破千，当AI工具帮助店主精准匹配周边消费需求，数字化便不再是遥不可及的概念，而是触手可及的经营工具。

要素赋能，加强数字化金融支撑
　　个体工商户数字化转型，离不开用工、融资、技术等要素的有力支撑。各地汇聚多方资源，深化部门间数据共享，推动电子营业执照赋能平台核验入驻资质，引导平台企业推出轻量化、低成本数字化运营工具，健全增信制度，让金融服务直达个体工商户。
　　天津市大力推广“津惠通”金融产品自选小程序，将46家银行的150余款信贷产品集中“上架”，个体工商户可像逛超市一样自主对比、按需选择。天津银行创新推出“智慧商户通”聚合收款码，将商户日常收款流水转化为“信用身份证”，蔬菜摊的电子秤、早餐店的收款记录都成为授信依据，让“信用变信贷、数据变资金”从理念落地为现实。
　　宁夏回族自治区创新推出“宁个贷”融资增信政策，整合“名特优新”个体工商户及分型分类数据，统一录入融资信用服务平台，建立“线上申请、平台匹配、银行审批、跟踪回访”闭环工作机制。
　　重庆市构建“信用评价+金融产品+风险补偿”机制，将个体工商户贷款不良容忍度提升至4%，并设立5亿元风险补偿资金池。重庆银行推出全市首个“渝个贷”专属信贷产品，无须抵押物即可依据多维度数据实现贷款，2个工作日内响应申贷需求，惠及5.2万户个体工商户。
　　要素赋能的关键在于打破信息壁垒、重塑信用评价体系。当税务、电力、物流等多维数据转化为可用的信用资产，当风险补偿机制为金融机构解除后顾之忧，个体工商户的融资之路便越走越宽。

场景赋能，拓展数字化发展空间
　　推动个体工商户融入产业链供应链价值链，是拓展数字化发展空间的关键路径。各地积极探索“平台+产业+个体工商户”协同发展模式，梳理产业集聚区商户与平台企业资源需求对接清单，帮助个体工商户解决供应链分散、物流成本高、营销能力弱等困难，培育特色产业集群。
　　贵州省榕江县紧抓“村超”赛事接待游客量激增的机遇，引导个体工商户精准对接需求，成立“村超”专项监管队伍，每日巡查球场周边200余户餐饮、零售、住宿个体工商户，鼓励商户挖掘民族文化资源推出牛瘪、蜡染刺绣、侗布文创等特色产品及民宿服务10余项。赛事期间周边个体工商户日均营业额较往常增长2倍至3倍。选取3户“名特优新”个体工商户作为示范标杆，带动周边20余户优化经营模式，其中5户成功拓展线上销售渠道。
　　福建省厦门市翔安区创新打造“翔安百味”区域公用品牌，依托“监管赋能+协会运营+主体抱团”模式，集聚57户经营主体，覆盖84个特色品类，培育32家品牌名店。通过统一品牌视觉标识、开通高德美食地图、联动景区节庆开展场景化推广等方式，全年累计引流超81万人次，首批32家名店平均客流增长超30%。
　　重庆市联动抖音生活服务启动“烟火小巷·百巷启程”活动，落地紫薇路、观音桥好吃街、戴家巷等6条“烟火小巷”，带动540家小店入驻平台，紫薇路线上支付交易额同比增长47.8%，戴家巷开巷当天客流超6万人次，交易额同比增长78.5%。
　　场景赋能的生动实践表明，个体工商户不是孤立的市场单元，而是产业链供应链价值链中的重要节点。当“村超”流量转化为商户销量，当区域公用品牌带动小店抱团发展，当街巷经济与平台流量深度融合，个体工商户便从“单打独斗”走向“协同共赢”。

生态赋能，优化数字化发展环境
　　良好的发展生态是个体工商户数字化转型的土壤。各地市场监管部门与平台企业深化合作，发挥个体私营企业协会作用，整合行业资源搭建交流协作平台，探索政策精准推送，提供线上经营一站式、便捷化服务。
　　黑龙江省呼玛县市场监管局联合11家单位开展广场集中服务和入户政策宣传，深入辖区个体工商户门店现场解读政策条款，把“短期服务”转化为“长效帮扶”，确保纾困措施精准触达每一户商户。
　　西藏自治区拉萨经开区组建2支便民服务小队，在少数民族个体工商户集中的德吉康萨社区开展上门帮办专项行动，为11户个体工商户一站式办结设立、变更、注销登记及经营许可等多项业务，实现群众足不出户办完全套市场监管业务。
　　新疆维吾尔自治区阿克苏地区市场监管局联合人社局、住房公积金管理中心及金融机构组成政策宣讲团，聚焦个体工商户急难愁盼问题，开展面对面辅导，在登记注册、社保缴纳、融资贷款、许可审批等方面提供定制化解决方案。
　　优化数字化发展环境不是某一个部门的事，需要凝聚各方合力、构建协同机制。当政策宣讲用上了方言，当办证服务搬到了社区，当多部门联合走进商圈，政府的服务便有了温度、有了质感。这种从“单兵作战”到“集团服务”、从“被动咨询”到“主动问需”的转变，正是建设服务型政府的应有之义，也是个体工商户茁壮成长的阳光雨露。
　　从政策赋能到培训赋能，从要素赋能到场景赋能，再到生态赋能，第五届“全国个体工商户服务月”期间，各地以务实举措回应个体工商户需求，以创新机制激发个体经济内生动力。个体工商户兴，则市场活力足；个体工商户稳，则民生根基牢。以开展第五届“全国个体工商户服务月”活动为新起点，各地将持续完善常态化帮扶机制，推动各项惠企政策落地见效，让广大个体工商户在数字化浪潮中稳步前行，为我国经济行稳致远注入源源不断的微观活力。

□本报记者 王国明