哈密全域摸排质量基础设施“家底”

　　本报讯 近日，新疆维吾尔自治区哈密市完成全市规模以上工业企业质量基础设施摸排工作，累计摸排237家企业、34家检验检测机构，系统摸清全市计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施全要素底数，精准识别供给体系与产业需求的结构性矛盾。这是哈密市市场监管局落实自治区市场监管局“六讲一争”要求、扎实推进质量强企强链强县建设的务实举措。
　　此次摸排坚持逐户走访、现场核验，调研表涵盖企业基本信息、实验室建设、认证认可、人员配备、仪器设备、检测能力、问题需求等七个维度，确保数据真实可比。结果显示，全市已建成实验室82家，总面积3.61万平方米，配备专职检验人员1005人，仪器设备3144台（套），每年检测样品超70万批次。不足之处在于，取得CNAS认可的实验室仅有7家，通过质量管理体系认证的37家、通过环境管理体系认证的32家、通过职业健康安全管理体系认证的30家，多数企业检测数据不具备对外出证效力，69家企业需外送检验。
　　从供给端看，本地34家具备CMA资质的机构能力集中于机动车、生态环境、建筑建材等传统领域，煤化工及煤炭、氢能、矿产品与冶金等主导产业检测能力尚处空白，新能源与电力领域检测仅1家可承接。企业诉求集中体现在“三缺”：缺人才，52家企业提出人员培训需求；缺资金，50家企业呼吁政策扶持；缺认证检测能力，24家企业表示需要CMA/CNAS资质许可辅导。
　　“表面是检测缺口，本质是质量基础设施供给与新型工业化需求的结构性错配。”自治区市场监管局质量发展处负责人指出，“错配”表现在3个方面：一般检测供给与企业法定采信需求错配、传统产业检测能力与新兴产业质量需求错配、分散自检能力与产业链质量协同要求错配。
　　对此，哈密市市场监管局提出“五位一体”系统施策：一是强统筹，绘制资源“一张图”，建立数据“一本账”，实行清单销号管理；二是强激励，每年安排不低于300万元专项资金，重点支持质量提升、标准化建设、品牌培育；三是强平台，梯次布局自治区碳计量中心（哈密）、富油煤国家质量标准实验室、氢能特种设备实验室；四是强协同，推动链主企业实验室开放共享，将成效纳入政府质量奖评价；五是强人才、育标准，深化首席质量官制度实施，将质量基础设施“一站式”服务嵌入煤化工、氢能、算力、哈密瓜等重点产业链。
　　自治区市场监管局质量发展处负责人表示，哈密市以全要素摸排为起点，统筹计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理各维度，为质量基础设施建设提供了可复制的经验。下一步，将总结推广哈密经验，引导自治区各地以需求侧数据支撑供给侧决策，让质量基础设施真正成为新型工业化发展的先导性、基础性投入。

□郭 渊