年报应从“六个注重”着手

　　笔者认为，2015年度年报工作要从“六个注重”着手。
　　注重通知到位。2013、2014年度年报，工商、市场监管部门联系的对象多为市场主体的联络员或代办员，这些人流动性大，且年报工作事不关己，他们未必重视。2015年度年报，工商、市场监管部门应直接联系市场主体负责人，实行“点对点”联系。
　　注重统筹推进。当前，各地都在开展“一照一码”营业执照换发工作和电子营业执照发放工作，涉及的市场主体相当广泛。工商、市场监管部门可以以此为契机，统筹推进年报工作。
　　注重争取支持。年报工作是商事制度改革的一项重要内容，各级政府都应当重视支持。工商、市场监管部门要争取当地政府的支持，将年报工作纳入政府工作范畴，依靠政府及部门力量，联合推进年报工作。
　　注重自主申报。2013、2014年度年报，因市场主体不熟悉，个别地方有代为年报现象，但对2015年度年报总局有规定，“不得代替企业年报”，工商、市场监管部门可以通过加强年报工作培训等办法增强市场主体的自主年报意识，并使之常态化。
　　注重强化退出。有些地方2013、2014年度年报率不高，很大程度是由于大量“休眠户”和“失联户”的存在。工商、市场监管部门可以依法进行吊销，强化市场主体退出机制，减少年报基数。
　　注重结果运用。工商、市场监管部门应将未年报的市场主体及时列入经营异常名录，并和其他部门一起进行联合惩戒，做到“一处违法，处处受限”，倒逼市场主体重视年报工作。

□福建省莆田市工商局 曾茂盛