铝含量超标的顽疾该如何治

　　为了让自己做的包子膨松、卖相好，某地一包子铺老板在面粉中加入含铝泡打粉，近日再次被查。该地食药监局稽查大队执法人员说，早在去年8月份，他们就在检查中发现，该店铺所做的包子中铝含量超标。当时，他们便明确告知并要求其立即整改。类似这样多次被查仍不整改的案例很多。
　　铝含量超标食品禁而不止，成为食品安全领域的一个顽疾。2014年，国家食品安全风险评估中心发布的《中国居民膳食铝暴露风险评估》显示，我国近1/3居民铝摄入量超过安全值，而在以面食为主的北方，超过60%的人铝摄入量超标。调查显示，作为主食原料的面粉是铝超标“贡献率”最大的食物，例如馒头、油条和面条等都是铝超标概率非常高的食品。
　　铝是人体非必需微量元素，过量摄入会对健康造成很大影响。早在多年以前，世界卫生组织就已经认识到，长时间过量摄入铝元素，会对人体健康造成危害。在医学界，铝被认为是一种慢性、蓄积性的神经毒素，铝元素一旦被人食用后进入体内，基本无法排出。其毒副作用主要体现在金属元素铝对大脑及神经细胞的损害，虽然不会危及生命，但有可能导致脑萎缩、痴呆等症状的出现，因此，铝被称作“智力杀手”。
　　正是由于食品中存在明显的“铝风险”，从2014年7月1日起，国家卫生计生委等五部门对含铝食品添加剂的使用标准作出调整，这被外界称为“禁铝令”。馒头、发糕等面制品（油炸面制品、挂浆用的面糊、裹粉、煎炸粉除外）不得添加硫酸铝钾（也就是俗称的“明矾”）和硫酸铝铵，膨化食品中也不再允许使用任何含铝食品添加剂。
　　然而，“禁铝令”实行两年了，为何还频频出现铝含量超标食品？我们不妨来探究一下个中缘由。必须承认的是，生产成本低是主要原因。比如现在发面用到的膨松剂有两种：一种是含铝的普通膨松剂，一种是无铝膨松剂。而目前无铝膨松剂的成本要比普通含铝膨松剂高出3倍到4倍。某食品添加剂厂家透露，如果用于规模化生产，含铝泡打粉见效快，成本低廉，而无铝泡打粉成本是含铝泡打粉的2倍左右。精于成本核算的商家出于成本和利益考虑，必然会选择价格更低的生产原料，这就直接导致了“铝”禁不止。
　　包子中铝含量屡屡超标的另一个因素应该是公众对其危害缺乏了解：我国居民膳食铝的平均摄入量为每周每公斤体重1.795mg，尚未超过PTWI（暂定每周耐受摄入量），但高食物量消费人群的膳食铝摄入量是PTWI的3.8倍。就个体铝摄入量的分布而言，我国全人群中有32.5%的个体膳食铝摄入量超过PTWI，热爱吃面食的北方更是重灾区。
　　执法监管存在漏洞，也是导致铝含量超标的原因之一。这给市场监管部门提出了警示。要治好这一顽疾，一方面有赖于职能部门的积极作为，从源头上严格控制含铝食品添加剂的生产和销售。加强对含铝添加剂使用的监督检查，落实监管责任并明确处罚标准，增强法律的震慑力，提高不法分子的违法成本；既要有突击执法监督，也要有常年执法监督；既要定期抽检，更要“飞检”，不给违法添加剂“留余地”“留后门”。
　　另一方面，还需要相关部门加强宣传引导，将铝含量超标食品的危害和其存身之处广而告之，让消费者认识到长期食用铝残留量超标食品的危害，并帮助消费者掌握区分各种含铝食品的知识。比如说，用老面或者其他安全方法发的包子会白中微黄，并且面皮都有些塌着，但使用含铝食品添加剂的包子则卖相好，又白又膨松。
　　此外，应对含铝膨松剂实现严格追本溯源制度，建立含铝食品添加剂的销售登记制度。当然，若能通过政策调节和技术进步，让无铝膨松剂的成本低于普通含铝膨松剂的市场价格，则是治理铝含量超标食品顽疾再好不过的良方。

□廖海金