厦门持续深化改革取得成效

　　本报讯 8月30日，福建省厦门市政府印发《厦门市人民政府办公厅关于贯彻落实“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，明确从9月1日起，全面实行“五证合一、一照一码”登记模式，进一步强化部门协同，简化申请材料和审批环节，再造审批流程，创新审批和服务方式，提高登记效率，方便企业准入。
　　今年以来，厦门市市场监管局围绕降低门槛、提高效率、完善服务，继续深化商事制度改革，营造一流营商环境。截至8月30日，全市共新增各类内资商事主体6.27万户，同比增长26.41%；现存各类内资商事主体41.22万户，同比增长20.88%。
　　创新个体工商户简易登记模式。立足个体工商户的办事特点，厦门市市场监管局重新改造系统，于4月份起在全市推行“口头申报、当场取照”简易登记模式，申请人无须填表、即到即办、当场取照。对申请人而言，材料变少、时间变短、环节变简、成本变低；对工作人员而言，实现效率提升，还能避免当事人提交虚假材料骗取登记的情况。实施5个月来，该局已为20882户个体工商户提供简单便捷的登记服务。
　　扩大全程电子化登记覆盖面。厦门市市场监管局去年开始逐步推广全程电子化，今年上半年实现了全市覆盖。除了企业设立登记以外，该局不断增加全程电子化的适用范围，提高操作的便捷度。同时，该局积极做好电子营业执照的推广和发放工作，实现全市各类型商事主体（个体工商户除外）均可领取电子营业执照，已顺利发放电子营业执照49082张。
　　延伸“三证合一”登记制度改革。该局联合质监、税务部门召开协调会，就系统对接、数据推送、信息确认等问题进行沟通，形成有效互动工作模式。上半年，该局共协调相关部门解决企业具体需求528户次。该局各个窗口通过加大宣传、增加人员、增设窗口、推行预约服务、推广邮寄送照等有效举措，顺利推进换照工作。截至8月30日，全市应换照的内资存量企业167625户，完成换照108005户。
　　在持续推进商事制度改革的同时，厦门市市场监管局注重简化办事手续和环节，将迁移及证照事务、网上预审通过的登记备案等由承诺件转为即办件。截至8月30日，该局共办理各类审批和公共服务事项175183件，其中当场办结53548件。

□刘启国 许晓虹