宜宾“五个转变”提升事中事后监管效能

　　本报讯 今年以来，四川省宜宾县工商局立足职能、厘清思路，通过“五个转变”，有效提升事中事后监管效能。目前，该局已联合质监部门开展“双随机”抽查1次，检查加油站9户，开展联合执法24次，查处并公示违法案件64起。
　　变人为指定为随机抽查。该局加强日常督查，完善常态化监管机制，建立“双随机”抽查机制，健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，扩大抽查覆盖面，及时公开抽查结果，注重抽查的科学性、有效性和系统性。
　　变分散检查为联合执法。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，该局处理好综合监管与行业监管的关系，通过召开联席会议、建立沟通台账、开展联合执法等形式，加强与质监、食药监等部门的联动配合，摒弃过去“单打独斗”的执法理念，积极探索推进综合执法模式，有效避免职责不清、权责不明等问题。
　　变遍地撒网为重点突破。该局改变过去“眉毛胡子一把抓”的监管思维，依托开展各类专项行动，抓住重点领域，实现执法监管新突破。该局以电信服务、医药、水电气供应等行业为重点，查处公用企业限制竞争行为；结合“双打”，严查销售假冒伪劣商品行为；开展“红盾网剑”专项行动，加强网络商品交易监管，维护网络市场秩序。
　　变以罚代管为失信惩戒。该局摒弃以罚代管的方式，全面推行统一社会信用代码制度，完善市场主体信用信息记录，利用全国企业信用信息公示平台，构建市场主体信用信息互通共享机制，对失信企业综合运用市场性惩戒、社会性惩戒、行业性惩戒等手段，依法依规予以惩戒。
　　变内部处理为外部公示。该局按照“公开为常态，不公开为例外”原则，全面推行市场主体行政处罚信息公示制度，对所有在办行政处罚案件实时办理、实时录入、实时公开；畅通消费者投诉举报受理网上平台，定期发布消费警示，曝光典型案例，强化舆论监督，提升消费者的认知和防范能力。

□吴 比