强党性不忘初心 唯笃行方得始终

　　江苏省南京市鼓楼区市场监督管理局职能整合近两年，该局以“两学一做”学习教育为契机，深入推进全面从严治党，大力弘扬“负重攀登，敢为人先”的鼓楼精神，坚持“强党性、转作风、促发展”，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动各项工作不断取得新成效。

创新内部运行机制
　　面对艰巨繁重的任务，该局把“两学一做”学习教育中激发出来的创新意识和进取精神，转化为干事创业的强大动力。在体制调整上，该局及时捋顺内部关系，明确分局工作职责，完善人员调配，逐步建立起权责明晰、运转高效的内部运行机制。在体系改革上，该局完成稽查大队、食品药品监督管理所的合并，组建综合执法大队，抽调原来工商、质监、食药监3个单位的执法办案能手进入大队，形成稽查执法办案的拳头力量。在优化监管模式上，该局将食品药品监督管理所人员派驻到各分局，充实分局食品安全监管力量。同时，该局明确了职责分工，除大型餐饮企业由综合执法大队负责监管外，其他食品安全监管职权全部下放至分局，从源头上解决了科室与分局、大队间的职能交叉。

打造廉洁担当干部队伍
　　该局扎实开展“两学一做”学习教育活动，认真落实党风廉政建设“两个责任”，及时建立起由局党工委、机关党委和18个党支部组成的党组织。同时，该局对部分干部进行轮岗，不同专业的干部交叉使用；设立“业务培训年”，组织执法现场培训、实际案例集中培训等各种形式的培训共86次，培养有能力、有担当的干部队伍。“三合一”以来，该局清理行政权力事项1135项（在全区占比46.16%），拟定新的执法程序，还建立了法律顾问制、重大行政处罚备案制等一系列制度，加速推进执法规范化。

打造优质高效服务平台
　　为全面服务当地经济发展，该局设立服务大项目办公室，有效助力区域经济发展。该局还开通网上企业名称自主选择系统和国家级企业名称远程申报系统，推行电子营业执照，简化住所登记政策，促进了市场主体持续快速健康增长，社会投资和创业活力显著提升。今年以来，全区新发展企业3337家，新增注册资本1475亿元，同比增长28%和275%。同时，该局大力实施商标、品牌、标准化三个战略。在该局指导下，南京四新科技公司获得4A级标准化良好行为企业的荣誉称号，成为2016年江苏省首个获此殊荣的企业。该局还全力开展“六小行业”市场主体专项检查，2015年该局被人社部和国家工商总局评为专项工作先进单位。2016年以来，该局高标准完成“明厨亮灶”计划要求，排除超期未检电梯隐患，促成全区公众场所的主管部门为1177台电梯投保安全责任险，投保率为100%。

□倪 炜 洪婷婷 刘明清