奏响创业创新的时代强音

　　江西省永丰县市场和质量监管局坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，开展了“回归家园、奉献家乡”活动，着力引导在外务工人员返乡创业、建设美丽家乡，积极搭建政策、孵化、融资、服务、宣传“五大”平台，全力支持大众创业、万众创新。今年1月至10月，永丰县新增企业、个体工商户1681户，同比增加了348户；新增高新技术企业36户，同比增长49.28%。

搭建政策平台，为“双创”加油给力
　　永丰县成立了由县长任组长，市场监管等部门主要负责人为成员的推进大众创业、万众创新工作组，形成政府主导、部门协作、社会参与、齐抓共管的工作格局。永丰县市场和质量监管局会同有关部门召开了“回归家园、奉献家乡”动员大会，从人才引进、税费减免、财政支持等方面制定了创业场地“零租金”、创业贷款“零利息”、离岗创业“零差别”等一系列优惠政策，并牵头组织了“永商回归”“专家学者返乡服务”“扶贫济困”等活动，为返乡创业者提供优质服务。截至10月底，全县已减免创业税费7751万元，发放大学毕业生创业补贴78.6万元，落实稳岗补贴、培训补贴和社保补贴2518万元。

搭建孵化平台，促“双创”策马扬鞭
　　永丰县整合社会资源、民间资本共同参与“双创”孵化的载体建设，为初创者提供全方位、多层次、立体化的发展平台和空间，帮助返乡创业者选准创业项目，成功创业。截至10月底，全县已建成返乡创业园1个，推广创业项目6个，扶持2280名外出务工人员返乡创业，为2107名返乡人员提供就业岗位，就近转移剩余劳动力2365人。围绕当地支柱产业发展，该局支持相关企业与知名院校、科研院所开展对接合作，加快科技园区、创新平台、科技企业孵化器等创业创新载体建设，着力打造众创空间，支持草根创业。“我们坚持创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，重点打造了文化创意园、农村淘宝村等适合草根创业的载体。”永丰县政府相关负责人说。目前，全县已建成省级小微企业创业园4个，吸纳就业3102人。

搭建融资平台，为“双创”输血添力
　　永丰县积极探索融资模式，建立银企协作推进机制，出台了支持“双创”信贷指导意见等政策，开发了“诚商信贷通”产品，评选出1080户“星级文明诚信个体工商户”，及时向金融机构推荐，缓解了个体工商户融资难题；将再就业小额担保贷款调整为创业担保贷款，把高校毕业生、返乡农民工及劳动密集型小微企业、入驻创业孵化基地企业等纳入贷款范围，并将担保额度提高到400万元；加大对返乡农民工贷款发放力度，目前共为534名返乡农民工发放创业贷款4806.9万元。

搭建服务平台，为“双创”加火升温
　　在积极引导在外务工人员返乡创业的同时，永丰县市场和质量监管局还大力培育本土企业发展，使内培和外引相互促进、相得益彰，促进全县经济和谐发展。“我们为各类创业者提供创业项目指导、技能培训、政策咨询、后续跟踪指导等一条龙创业服务，全力帮助初创企业解决发展中的难题。”该局相关负责人表示。截至10月底，全县已举办创业培训16次，培训初创人员523人；举办电子商务培训12次，培训电商创业者323人。

搭建宣传平台，助“双创”扬帆远航
　　为营造支持“双创”的良好氛围，永丰县采取“线上+线下”“竞赛+推介”等方式，积极宣传“双创”政策措施，报道成功创业典型，并在电视、报纸、网络等媒体上开设《大众创业、万众创新》《回归家园、奉献家乡》等栏目，激发永丰人的创业热情，奏响创业创新的时代强音。

□郭平德 罗永丰