整治虚假违法教育培训广告重在基层

　　七台河：重视宣传 强化整治 发布警示

　　本报讯 最近，家住黑龙江省七台河市桃山区的张女士遇到了一件烦心事。“前段时间在小区里看到了一个补习班的广告，号称里面的老师教出了多个高考状元，是全市最好的培训机构。”张女士说，“看了广告，我把孩子送了过去。可是，孩子多次反馈老师的教学水平一般。后来，我才听说那是个骗子机构，根本没有教学资质。我不仅花了冤枉钱，还耽误了孩子的学习。麻烦你们去查查。”
　　接到举报后，黑龙江省七台河市市场监管局高度重视，立即行动，依据线索对上述培训机构进行了立案查处。
　　为了避免更多的学生和家长遭遇类似骗局，七台河市市场监管局抢先抓早，多措并举开展了针对寒假期间教育、培训广告的专项整治行动。
　　一是提前介入，强化宣传教育。该局通过广播、电视、电子显示屏等媒介，宣传《广告法》等法律法规；通过列举常见骗术，引导学生家长正确识别、主动拒绝、积极举报虚假违法教育、培训广告；约谈广告主、广告经营者、广告发布者，规范广告发布行为。
　　二是明确重点，加大整治力度。通过精心部署，该局分片区、分路段对教育、培训机构逐一检查，收集教育、培训机构发布的各类宣传材料，将宣传内容与实际经营范围进行对比核实；对夸大升学率、使用“第一”“唯一”“最”等禁用绝对化用语以及对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺的违法广告行为进行立案查处。
　　三是发布警示，强化维权手段。针对消费投诉集中反映的情况，该局通过媒体向社会发布消费警示，提醒家长在选择教育、培训机构时，实地查资质、看场地、重信誉，并签订相关协议，将培训的内容、授课老师、退款条件、违约责任等在协议中予以明确，一旦出现纠纷，可作为维护自身权益的凭证，切勿轻信其广告宣传。
　　行动中，该局共走访检查教育、培训机构34家，取缔非法招生点8个，收缴违法招生广告5600份，拆除违法宣传横幅23条。

□岳 权 张求是

南浔：开展专项行动 加强信用监管

　　本报讯 自1月中旬开始，浙江省湖州市南浔区市场监管局及辖区10个基层分局（所）对教育、培训机构开展了专项执法检查，主要检查其广告中是否存在对主体资质、师资、教育培训内容等作虚假宣传的违法行为。截至目前，南浔区市场监管部门共检查教育、培训机构25家，发出责令改正通知书7份，取缔无照经营机构3家。
　　在行动中，南浔区市场监管部门发现一些教育、培训机构的广告宣传存在以下问题：虚假宣传培训功能与教育成效，过分夸大培训能够取得的预期成果；字号名称与经营范围为“教育咨询”，与广告宣传、实际培训业务不符，且没有获得办学许可，不具备培训资质；虚假宣传师资实力与课程编排，将在读大学生“包装”成专职教师，部分课程只有托管老师提供秩序管理服务而未授课；虚假宣传活动方式与教学理念，以普通的游乐活动取代教育、培训内容，例如将统一组织看电影称作“审美课程”，号称“从玩中学”的冬令营只是委托旅行社开展旅游活动等。
　　针对检查中发现的问题，南浔区市场监管部门执法人员当场对涉嫌违法教育、培训机构发出了责令改正通知书，收缴了非法广告宣传材料，提醒在场学生与家长事先了解教育、培训机构是否有办班或者办学资质，尽量选择办学多年、信誉良好的教育、培训机构报名学习。
　　据了解，在今后的工作中，南浔区市场监管部门将增加对有不良信用记录、信用级别低的教育、培训机构的监管频次，通过与其开展面对面沟通交流，进一步引导经营者规范经营、依法宣传。

□孙建新 俞 敏

南丰：注重源头治理 建立联动机制

　　本报讯 “你散发的书法培训广告里含有‘写得一手好字，考试拿高分’，缺乏科学依据，存在夸大宣传，广告单现在依法予以收缴，请你接受进一步调查处理。”江西省南丰县市场和质量监管局执法人员对广告单散发人员说。
　　1月16日是南丰县各小学拿成绩报告单、开始放寒假的日子，一些教育、培训机构算准了时间派人在学校门口散发各式各样的教育、培训广告。为维护广大学生和家长的利益，南丰县市场和质量监管局组织执法人员在学校附近开展广告检查。
　　“大家不要轻信广告里各种不合实际的许诺，要尽量选择有资质、有固定办学场所、硬件完备、口碑好的培训机构充实孩子的假期生活，交费时一定要索取正式发票，以便以后出现纠纷好维权。”面对家长的咨询，该局相关负责人提醒道。
　　实际上，上述检查只是南丰县市场和质量监管局寒假期间集中整治虚假违法教育、培训广告的一个镜头。
　　该局严把广告发布关，要求辖区媒体和广告经营单位按照《广告法》等要求，从严审核广告主的证明文件、主体资格，确保发布的广告真实、合法。
　　该局成立了户外广告检查小组，重点检查街头闹市区、居民集中区、学校周边等地段的教育、培训广告，着力检查广告是否存在夸大办学资质、办学设施和师资力量，不切实际地使用“一对一名师辅导”“100%提高成绩”“顶级名师”“名校连锁”“命题专家”等字样的情形；严厉查处不具备招生资格擅自发布的广告，刻意贬低其他教育、培训学校的广告，以及含有“最”“一流”等禁用绝对化用语的广告。
　　为确保整治效果，该局与教育、广电、城管等部门协作，完善联席会议制度，实现信息共享，形成监管合力。同时，该局充分发挥12315投诉举报受理平台作用，对群众举报和市场检查中发现的线索及时取证、立即查处，对查处的违法广告案件及时曝光，并通过媒体向广大学生和家长发出警示。
　　“下一步，我们将在加大虚假违法教育、培训广告整治力度的同时，积极引导广告从业人员增强诚信经营意识，还教育、培训广告市场一个明净的天空。”该局负责人说。

□鄢国卿