立案查处+智慧监管
宁波“两招”整治网络订餐市场
本报讯 近日,浙江省宁波市市场监管局对北京三快科技有限公司宁波分公司(美团外卖)、宁波品度网络科技有限公司(百度外卖),上海拉扎斯信息科技有限公司宁波分公司(饿了么)等三家公司未依法对入网食品经营者进行实名登记和审查许可证案均作出了责令改正和罚款12万元的行政处罚。
2014年以来,为确保宁波市网络订餐外卖平台规范经营,该市市场监管部门通过约谈订餐平台负责人,组织开展网络订餐“净网”专项行动,邀请社会监督员参与“你点我查”,要求入网餐饮单位订餐平台亮证亮照,对线上线下不规范或无证经营行为进行立案查处,曝光违法违规单位等一系列措施,不断加大对网络订餐市场的监管力度。
据统计,2016年全市共下线无证照网络餐饮单位1200余家,督促整改存在问题餐饮单位971家,取缔无证入网餐饮单位270家,受理和处理投诉举报63件,立案查处违法案件49起,案值8.78万元,罚没款达91.21万元;全市主流的网络订餐第三方平台由最初的8家下降到3家,入网餐饮单位持证照数从9141家上升至9821家,入网餐饮单位平台证照公示从7780家上升至9395家,宁波市网络订餐市场日趋规范。
在加大案件查处力度的同时,宁波市市场监管局积极探索信息化技术在网络订餐监管中的应用,委托浙江商安信息科技有限公司,在全国率先成功开发“网络订餐监控大数据抓取分析监管系统”,在前不久召开的浙江省网络订餐平台落实主体责任行政约谈会上,该系统得到了与会监管部门执法人员、媒体记者的一致好评。
该系统通过运用大数据采集和图片识别技术,24小时自动采集、保存和识别网络订餐平台所有目标商户的经营信息(营业执照、许可证、店铺名、地址、经营餐品、销量等),自动与监管部门证照许可信息进行比对,用智能化的技术手段实现监管的目标。由于该系统能精准、快速、持续地识别出订餐平台上商家缺证、假证、证件超时限、经营超范围等违规情况,并能自动地标注违规单位地理位置,便于线下执法,从而大大提高了监管的效率和精准度,真正落实了“以网管网”的工作理念。
□甬 萱