荆州市工商局绩效考核工作经验在全市推广

　　前不久，湖北省荆州市绩效考核网站论坛栏目刊登了荆州市工商局《建立绩考新机制，激发系统正能量》工作经验，在当地引起强烈反响，市委书记杨智称赞道，工商部门绩效考核工作经验值得各部门学习和借鉴。
　　多年来，荆州市工商局高度重视绩效考核工作,通过不断创新考核方式，调整考核办法,形成了一套比较完善的考核工作机制，促进了各项工作不断上台阶，连续7年被荆州市绩考办评为“优胜单位”，市局注册登记窗口连续14年被市政府授予“红旗窗口”,涌现出一大批先进个人典型。
　　该局不断完善机制，健全考核体系。他们立足局情，把目标责任制管理和绩效管理整合统一，成立了工作小组，明确相关责任机构职责，紧密配合，考核数据互联互通,做到每一块工作都有领导负责,每一个项目落实到人,一抓到底，解决了过去多头考核的问题。根据不同层次、不同对象，进行分层分类，坚持做到全员参与考核。对个人绩效考核，上自市局领导班子成员，下至各县市局、行政分局、基层工商所干部职工，全部纳入绩效考核。对单位施行目标管理，把6个县市局、5个城区分局和17个市局机关科室、局属单位、5个市局直属机构纳入目标管理考核。同时，把单位目标管理与个人绩效考核紧密联系，形成了抢前争先、不甘落后的工作氛围。该局每年都做到考评目标导向明确，重点突出。在考核内容上涵盖了市委、市政府绩效考核目标、公务员的年度考核、省工商局重点工作目标考核。该局把定性指标与定量指标、业务指标与综合指标、增量指标与增幅指标、总量指标与人均指标、静态指标与动态指标紧密结合，统筹考虑。在整个指标体系中，除沿用常规的奖分、罚分指标外，还设立了创新工作指标，鼓励争创亮点和新业绩。
　　坚持“三个公开”，考核过程阳光透明。为确保考核结果客观真实，该局坚持做到考核程序全公开，从制定考核规则、设置考核标准内容到对结果进行审定，在局域网上将整个过程全部公开。例如，在制定考评规则时,先把总体考评方案设想在局域网上公开,广泛征求意见，在整理、汇总大家的意见后再公开，尽量做到考核规则科学合理。坚持做到项目评分全公开，对考核责任部门负责的考核项目指标、分值、扣分理由以及得分结果，经分管领导审定签字后，在市局网站上全部公开，杜绝打感情分、当老好人现象。坚持做到奖分罚分全公开，制定《市局奖罚分认定办法》，由各单位申报奖罚分项目，据实提交相关证明材料，由考核办汇总，考核领导小组初审，然后将初审确定的奖分、罚分事项以及得分情况全部公开。同时，加大平时考核力度，建立日常考评台账，实行项目管理；对打击传销等重大专项行动，实行跟踪管理；对重大问题，建立倒逼机制，实行销号管理；对个人工作业绩，推行双月考评，实行提醒谈话制度。
　　严明奖惩制度，注重运用考核结果。该局党组高度重视考核结果运用，不让老实人吃亏，不让取得优异成绩人员的汗水白流，对考核结果做到“三挂钩”。一是考核结果与单位一把手评优挂钩。如果单位考核评为先进单位，该单位一把手直接定为优秀，2016年共有7个科室、2个直属机构、3个行政分局一把手评为优秀。二是考核结果与公务员年度考核挂钩。对于考核评为先进单位的，年度考核优秀比例为20%，排名末位的不给优秀指标。三是考核结果与干部选拔任用挂钩。对排名靠后的干部不得作为提拔对象。

□李明湘 朱继武