从代表委员热议看食品安全热点

　　3月11日，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会。国家市场监督管理总局局长张茅回答记者提问时表示，要围绕食品安全实行巨额惩罚、巨额赔偿等最严厉处罚，要从源头严防、对过程严管、对风险严控，要大幅度提高违法成本，使制假售假者倾家荡产，公开曝光造假者，让他在阳光之下无处藏身……铿镪有力的话语在现场回响，给人们留下了深刻印象。
　　食品安全，向来受到社会各界的普遍关注，在每年的全国两会上，也同样牵挂着代表委员们的心。梳理三年来代表委员热议话题可以发现，人们对食品安全的认识越来越深入，理解越来越深刻，思考越来越全面。
　　坚持重典治乱，加大食品违法犯罪成本；规范网络餐饮服务，加强信用建设和大数据分析应用；从根本上解决餐饮行业小、散、乱的问题……这是2017年全国两会期间，代表委员们普遍关注的内容。当时的周俊军，是江西省瑞昌市公安局赛湖派出所指导员。作为来自公安系统的全国人大代表，他记得不少代表委员提交了与食品安全有关的议案、提案；大家在一起讨论时，也时常提到加大食品安全违法行为处罚力度的问题。
　　进入2018年，科技创新提升食品安全水平，加强农村菜市场检测室建设，建立和完善食品安全的预警机制等，成为全国两会期间代表委员们讨论较为集中深入的话题。
　　在今年的全国两会上，大家关注的领域更加宽广，思考也更具深度——
　　住陕全国政协委员王二虎呼吁，要加强外卖食品安全监管，避免餐厅后厨成为“问题外卖”的产出地，避免配送过程中造成“二次污染”；建立完善市场监管、城管、公安等部门联合监督执法机制和订餐平台—用户—管理部门三方信息互通互联机制，以形成有效监管体系。
　　来自江苏的全国人大代表杨恒俊提出，要加强食用农产品从种植环节到批发、零售市场或生产加工前（简称“三前”）的质量安全监督管理；尽快出台重新修订的《农产品质量安全法》，加大处罚力度，并设立禁入门槛制度；强化农产品质量安全属地管理，建立专职的农产品质量安全监管队伍。
　　来自湖北的全国人大代表罗杰表示，要对保健食品等特殊食品实行严格管理，强化执法力量，加强普法宣传和执法协作；优化规制虚假广告行为的法律体系，加大广告审查力度；通过建立惩罚性赔偿制度等更严的惩处措施，改变保健品领域违法成本过低的现状。针对违规保健食品的治理，全国人大代表、四川省眉山青神中学副校长王晓梅则提出了相关建议：市场监管工作重心前移，构建良好的信息网络，使信息渠道保持畅通；加大惩处力度，“让制假者付出付不起的代价”；改善公众宣传方式，打造长效机制。
　　农产品质量安全，也成为很多代表委员认真探讨的话题。
　　全国人大代表，商丘农产品中心批发市场党委书记、总经理乔彬建议说，国家应加快推进农产品批发市场法律法规建设，尽快出台农产品批发市场法。要将农产品批发市场建设和管理纳入法治轨道，明确农产品批发市场的法律地位，从市场的性质定位到规划布局、政府管理、市场运行、市场准入、交易行为、规范标准等方面作出明确具体的规定。
　　全国人大代表、湖南佳惠集团董事长李小红强调，农产品质量安全与土壤质量息息相关，而土地过度利用又会严重破坏土质。因此，治理农田土壤、解决农产品生产环节的问题既是食品安全的第一要务，也是实施国家乡村振兴战略的要务。她建议，划分土地质量等级，制定等级标准，进行一年一度标准年审，并将等级标准纳入农产品质量追溯体系；根据土地等级标准，确定土地“休养生息”周期，对“修养”期的土地进行适度“疗养”等综合治理方案；村村建立农技指导站，指导帮助农民按照种植标准科学种植。应完善食品安全检测和追溯机制。加强对第三方检测机构的权威管控，确保农产品检测的严肃性。
　　确保食品安全，代表委员们建言献策、集思广益，提出大量有价值的观点、思路和方案。今年的政府工作报告中，更是直面问题，对食品安全态度鲜明，语气坚决，令人拍手称快。
　　为了食品安全，全国市场监管部门的执法人员们更是长年奔波、坚守岗位，用对党和人民高度负责的忠诚和辛苦的汗水，盯源头，抓问题；盯体系，提效能；盯主体，促规范；盯渠道，频抽检；接投诉，解纠纷，以专业、严谨、高效的监管，一天天守护着人民群众“舌尖上的安全”，用实际行动贯彻落实习近平总书记提出的“四个最严”要求。
　　全国两会每年举行，食品安全总是成为代表委员们一年又一年关心和探讨的话题。既有大家的关心和社会各界的大力支持，又有全国市场监管系统广大执法人员的专业监管和无私奉献，相信未来的岁月里，食品安全会越来越让人民群众放心。

□本报记者 王兆盟