为“我的名称我做主”点赞

　　自7月1日起，江苏省全面推行企业名称自主申报改革，取消冠“江苏”行政区划企业名称的预先核准，进一步提升企业名称登记便利化水平。
　　江苏在全国率先啃下了市场准入中名称核准的“硬骨头”，一键申请、即时生效，实现名称核准“秒反馈”，的确值得点个大大的赞。
　　近几年，关于优化营商环境的相关调研显示，在市场准入环节，企业反映最集中的问题就是“核名难”，想取个称心如意的企业名称，更是难上加难。很多企业反映，起了十几个名称，结果一个也没通过。
　　作为一名市场监管干部，笔者也专门请教过注册登记条线的同事，“核名难”究竟堵点在哪。他们的回答是，中国常用汉字有3500个，剔除一些不太会用在企业名称中的如“尸、死、屎”之类的不雅字，以及一些笔划较多或意思难懂的字，企业喜欢用于取名的汉字不超过2000个。而国内企业一般喜欢取两个字的企业名称，排列组合一下，能用的名称并不多，再加上同名不行、谐音不行、违反公序良俗不行，一个省市如果已经有上百万户市场主体，想再取个“叫得响”的名称，的确不容易。对此，笔者当时就提出，“比如我叫徐上，其他人也取名叫徐上，反正身份证号不同，又有何妨？我查过，在上海名叫徐上的人有30多个，我们也并未因此打架或者打官司啊”。他们回答说，从情理上讲是这个理，但是法律法规不允许。
　　所以，这次江苏省的突破，其实就在于解决了名称“相近”可能引发的问题。企业自主申报拟使用的名称，相关系统会列出相近的企业名称清单，提示申请人存在的风险及可能承担的法律责任。如果申请人坚持申报，系统会自动生成承诺书，签订承诺书的企业将自行承担相应的法律责任，并主动配合登记机关进行处理。承诺制满足了企业对好名称的“渴望”，也确定了发生名称争议时的“保护优先”原则。
　　江苏这种可以归纳为“我知晓、我坚持、我担责、我配合”的制度，真正体现了以人民为中心的发展理念，打通了企业准入的堵点，赢得了市场主体的一片叫好声。当然，在放宽企业名称登记的同时，如何加强事中事后监管，完善企业名称争议的调解处理机制，防止“傍名牌”等恶意注册行为的增加，也是市场监管部门亟待研究和解决的问题。

□徐 上