检测企业法律知识 推动落实主体责任

　　昨晚12时，社会各界普遍关注、全国超40万家餐企直接参加的“十万餐企食品安全知识大测试”落下帷幕，20天的活动完美收官，国内各大媒体及新媒体方面的报道多达1945篇次，可谓反应热烈、影响广泛。
　　自今年9月市场监管总局、公安部、教育部、农业农村部发出关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动的通知以来，各地各级市场监管部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持以人民为中心，针对食品安全领域的社会关切和人民群众的切身利益，深入走访，全面排查，解决突出问题，严格整改落实。本次“十万餐企食品安全知识大测试”活动的开展，便是联合行动的一项具体内容，意义重大，恰逢其时。
　　大测试活动的开展，为推动各地市场监管部门加强食品安全监管，特别是推动餐饮业界提升服务质量提供了新契机，为推进食品安全社会共治打开了一扇新窗口。
　　11月1日，市场监管总局办公厅就开展“十万餐企食品安全知识大测试”活动，向各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）发出通知。各地市场监管部门立即行动，按照通知要求，结合各自辖区的餐饮企业状况及特点，制定计划，明确分工，及时抽取不低于2%的餐饮企业参加测试。同时，以大测试为契机，深入走访各类餐饮业者，既宣传测试活动，又讲解《食品安全法》及新修订的实施条例要点，向社会各界广泛宣传党中央、国务院的决策部署及有关规定要求，以参试企业为点，以餐饮行业为面，将测试活动升华为一堂生动的食品安全主体责任宣讲课，一堂快闪的企业食品安全管理知识普及课。它们的课堂就在餐饮企业的大堂、后厨，就在一个个身负食品安全管理责任的企业员工身边，从而在《食品安全法》实施十周年之际，开展了一场生动灵活的食品安全法律知识大普及活动。显然，这样的宣讲会给餐饮业者留下更深刻的印象，对于推动食品安全社会共治发挥更有力的作用。可以说，测试的主角是餐企，背后的功臣是各地各级市场监管部门。
　　大测试活动的开展，为餐饮业界提升服务质量提供了新参照，为推动履行食品安全主体责任提供了新平台。
　　大测试，也是食品安全法律知识大普及。新修订的《食品安全法实施条例》进一步明确了食品生产经营单位的“四种人”责任，其中既有企业的法定代表人、主要负责人，又有企业内直接负责运营管理的主管人员、相关责任人员。要想保障百姓餐饮安全，就需要了解他们的专业素质现状，督促他们努力学习应知应会的餐饮运营安全管理知识。这样，就需要更加简便、高效、权威的培训平台。在本次测试中，广东、甘肃、福建、江西、河南等地的许多参试企业员工纷纷表示，测试采用的小程序非常实用，知识点的归纳全面、精要，而且及时更新、补充最新的食品安全法律法规内容，堪称身边的老师、专业的教材。各地的市场监管干部更是坦言，希望这样的测试年年组织，希望这样的小程序和相关业务学习平台不断完善，承担起培训餐企、考核餐企、督促餐企的重任。
　　大测试活动的开展，为社会各界感知餐饮服务质量提供了新视角，为人民群众监督餐企履行食品安全主体责任提供了新载体。
　　新时代的消费者，外出就餐的情况越来越多，吃得是否安全放心，成为人民群众的操心事、揪心事、烦心事。食材购买及贮存情况如何？后厨硬件、菜品加工如何？餐具器具清洗消毒如何？员工体检、卫生制度及操作规程执行得如何……一个个细节，一个个疑问，都直接对应着食品安全方面的法律法规、制度规范要点，餐企的老板可知道？主管和员工可清楚？人们都非常关注。无疑，本次测试为社会各界提供了一个可检验、可评判、可感知的视角，测试中采用的小程序及相应的业务学习平台也被大家视为一种行之有效的载体形式。可以说，这是本次测试活动的重要收获之一。
　　食品安全永远在路上，餐饮服务质量始终是重要方面。
　　短短20天，测试活动的开展仅仅是一个开端，社会各界的关切依旧强烈，人民群众的福祉永恒呼唤。
　　餐饮企业履行主体责任还有哪些薄弱环节？餐饮企业“四种人”在食品安全管理的专业素养上，还有哪些短板？对法律法规、标准规范的理解还有哪些模糊、偏差？在制度执行、管理力度上还有哪些有待改进之处……诸多疑问，都需要在今后继续梳理解答和从严把关，其中自然离不开类似于本次测试的许多督促、检验、评判、监督。从这个意义上说，本次测试的探索可谓积极可贵，在未来的日子里，更有持续探索深化的必要。

□本报记者 王兆盟