当好“监护人” 做好“店小二”

　　自江西省宜春市今年7月开展“优环境、促发展”大讨论活动以来，宜春市市场监管局坚持监管与服务齐头并进，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，通过实施“三项举措”全力优化市场环境，帮助企业解决实际问题，促进市场主体平稳健康发展。

免罚清单除顾虑
　　7月初，宜春市出台《市场监管领域免罚清单》，对新产业、新业态推行包容审慎的监管方式，对69种轻微违法行为免予行政处罚，对市场主体尤其是初创企业、困难企业在日常经营中的不小心失误给予更多包容，让企业真正感受到“有温度的执法”，助力更多市场主体发展壮大。
　　8月10日，宜阳新区市场监管分局接到消费者举报，称宜春某电子商务有限公司涉嫌在网上销售一款“三无”食品。执法人员立即展开调查，发现该公司销售的食品是整盒分装的，没有明显的包装和标识。按照《食品安全法》规定，销售的预包装食品包装上应有完整的标识。鉴于该公司的违法行为情节轻微，该分局根据《免罚清单》，对当事人免予行政处罚。
　　该公司收到免予行政处罚决定书后非常感动，立即纠正了违法行为，并承诺将认真学习有关法律法规，做到依法合规经营。

案件回访解难题
　　为更好地将监管执法与服务发展统一起来，宜春市市场监管局出台《行政执法案件回访制度》，对处罚过的企业进行跟踪回访，帮助企业解决发展中的难题，做好监管执法的“后半篇文章”。
　　江西沐恩堂生物科技有限公司和江西鑫玺生物科技有限公司是宜春市中大型食品和医疗防护用品生产企业，曾经因为生产经营标识不规范等问题，分别被行政处罚，相关处罚信息在国家企业信用信息公示系统（江西）公示，并被推送至多个信用平台。
　　疫情防控期间，两家公司因有信用不良记录被多家合作方拒绝。了解到这一情况后，市市场监管局及时开展回访，主动对接企业制定解决方案。经过调查，两家企业符合信用修复的各项条件，因此可缩短公示期限，减轻或免除信用惩戒。该局积极向省市场监管局汇报，指导企业向省局递交材料，最终帮助企业消除了行政处罚带来的信用方面的负面影响，让企业轻装上阵，全力发展。

助企帮扶暖人心
　　为及时有效解决企业在生产经营中遇到的困难和问题，宜春市市场监管局开展以“连心护企”为主题的助企特派员专项行动，对重点企业实行领导挂点、干部一对一对接机制，及时收集企业反映的问题和建议，着力破解企业发展的瓶颈制约和实际困难，助力企业提振信心。目前，该局共征求意见建议98条，并分门别类落实整改。
　　“我们将进一步立足职能，寓服务于监管之中，在监管中体现服务，当好市场主体的‘监护人’，做好服务发展的‘店小二’，进一步激发市场活力，提高市场主体和群众的获得感、满意度。”宜春市市场监管局党组书记、局长柳忠文说。

□张 泉