让企业少走弯路

　　在市场监管总局7月28日于浙江省宁波市召开的全国保健食品生产企业体系检查工作推进会上，吉林省市场监管厅对其在保健食品生产企业体系检查方面的工作情况和经验做法进行了交流和分享。
　　针对吉林省市场监管厅近年来开展的保健食品生产企业体系检查工作，吉林龙井草仙生物工程有限公司负责人这样评价：“省厅组织的体系检查是帮助我们提高管理水平，排查风险隐患的大好事，让企业少走很多弯路！”
　　吉林省厅于2020年全面启动保健食品生产企业体系检查工作，2021年采用“省厅组织、市局负责、工作协同、权责一致”的模式，练好“基本功”，“三力”齐发不断强化检查执行力、影响力和渗透力，全面推进吉林省保健食品生产企业体系检查工作。

固本强基 打铁还需自身硬
　　省厅高度重视体系检查工作，成立分管领导任组长、业务处室及相关单位负责人任成员的领导小组，全面加强体系检查工作领导。依托拥有婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查员和基层监管人员组建省级体系检查员队伍，该省于2019、2020年举办两期市（县）两级基层监管人员参加的体系检查员培训班，主要对《食品安全法》《保健食品生产企业体系检查指南》等特殊食品相关法律法规和标准进行系统教学，共有58名监管人员通过培训后的考核，成为省级特殊食品生产企业体系检查员。
　　同时，为更好地选拔和管理特殊食品体系检查员，制定印发《吉林省特殊食品体系检查员管理办法》，建立保健食品生产企业体系检查员库，健全检查员选拔、培训、使用、监督、考核、退出制度。通过近两年的体系检查实践，不断加强检查队伍能力建设，全方位、多角度锤炼检查员业务素质，切实提升专业化水平。

“三力”齐发 推动体系检查纵深发展
　　以上率下，推动检查执行力。体系检查组组长由省厅指派，组员由市（县）两级特殊食品体系检查员组成。采用“以老带新，以新促老”的方式，由有经验的检查员带领新检查员参加实地检查，充分发挥老检查员“传、帮、带”作用。通过实地锻炼，进一步提高检查员的专业技术水平和检查能力，有利于各县（市）局加强对保健食品生产企业的日常监管工作，有效消除风险隐患，提升特殊食品产品质量安全。
　　服务企业，提升检查影响力。2021年3月至6月，对延边朝鲜族自治州、吉林市共17户保健食品生产企业开展体系检查工作，对企业生产许可保持情况、食品安全管理制度落实情况、食品安全及企业生产管理体系实施情况进行全方位的“体检”。检查范围覆盖整个厂区，对每个车间、每台设备、每道工序进行全面检查，详细查阅企业相关制度、记录文件，全面了解企业的人员管理、设施设备、原料管理、生产管理、质量管理及文件管理等情况，为企业查找体系运行中存在的薄弱环节和问题。
　　夯实责任，增强检查渗透力。针对保健食品生产企业体系检查中发现的缺陷问题，吉林省厅及时向属地监管部门和企业进行反馈，并提出明确要求。要求企业按照反馈内容深入研究问题、制定整改措施、认真组织整改，切实消除食品安全风险；严格落实食品安全主体责任，进一步加强质量安全细节管控，不断完善质量管理体系，提升产品质量管理水平，自查报告率达100%；要求属地监管部门严格落实监管职责，加大日常监管力度，加强对企业生产操作规范的全过程监管，为企业“把脉会诊，促其“强身健体”，切实保证产品质量安全。
　　“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。下一步，吉林省厅将继续以开展保健食品生产企业体系检查为契机，查缺补漏，强化落实，努力推动全省保健食品监管工作迈上新台阶。

□温 骥